Court ruling № 72063249, 07.02.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

07 лютого 2018 року Справа № 823/403/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/403/18

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) [позивач ОСОБА_1 - особисто]

до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, ЄДРПОУ 34924330) [представник відповідача Лисенко М.А. - за довіреністю]

про визнання протиправною та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві, прийняв ухвалу.

31.01.2018 ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 16.01.2018 про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Позовні вимоги мотивовані тим, що безпідставно повернуто виконавчий документ стягувачеві з посиланням на п.4 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» з причин перешкоджання проведення виконавчих дій.

07.02.2018 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі з підстав об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи № 823/402/17 згідно ухвали ВАСУ у справі № К/800/38409/17 з огляду на зміну способу виконання з покладанням активних дій на позивача.

Представник відповідача 07.02.2018 подав до суду заяву та не заперечував проти зупинення провадження у справі 823/403/18 до розгляду касаційною інстанцією справи № 823/402/17.

Вирішуючи клопотання позивача суд зазначає про таке.

Судом встановлено, що Черкаським окружним адміністративним судом 16.06.2017 у справі №823/402/17 за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити дії постановлено зобов'язати державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Яну Андріївну повторно розглянути питання про державну реєстрацію земельної ділянки (площею 21,9191 га) згідно технічної документаціїї із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Великояблунівської сільської ради Смілянського району Черкаської області (ЄДРСР 67205106). На виконання постанови суду у справі №823/402/17 позивачеві 18.07.2017 видано виконавчий лист (а.с.7). 28.09.2017 Черкаським окружним адміністративним судом розглянуто заяву державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. про встановлення способу виконання судового рішення, подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка М.А. про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 823/402/17. Встановлено спосіб виконання постанови від 16.06.2017 у справі № 823/402/17 шляхом зобов'язання ОСОБА_1 подати до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. наступні документи: технічну документацію із землеустрою, електронний документ, копію документа про присвоєння податкового номера, копію документа, що посвідчує особу, що були подані ОСОБА_1 як додатки до заяви від 20.02.2017, реєстраційний номер заяви ЗВ-7105711342017 (ЄДРСР 69274942). Передумовою прийняття оскаржуваної у даній справі постанови від 16.01.2018 ВП № 54334761 про повернення виконавчого документа стягувачеві була ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 28.09.2017 у справі № 823/402/17 із встановленим способом виконання постанови від 16.06.2017 (ухвала є предметом перегляду суду касаційної інстанції у справі № К/800/38409/17).

Суд дійшов висновку, що обставини та факти, що розглядаються та встановлюються у справі №823/402/17 у суді касаційної інстанції (№К/800/38409/17), є істотними, пов'язаними, об'єктивно унеможливлюють розгляд цієї справи до вирішення іншої справи, що мають значення для розгляду справи № 823/403/18.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається у порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.

Враховуючи заявлене 07.02.2018 позивачем клопотання щодо зупинення провадження у справі, та те, що результат касаційного розгляду справи № 823/402/17 має значення для правильного вирішення спору у справі № 823/403/18, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 77, 236, 237, 241-243, 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 823/403/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови від 16.01.2018 ВП №54334761 про повернення виконавчого документа стягувачеві до вирішення справи № 823/402/17 у суді касаційної інстанції за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Смілянському районі та м. Сміла Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Семко Я.А. про визнання неправомірним рішення та зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова