Court ruling № 72063183, 05.02.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 лютого 2018 року м. Київ № 826/15152/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., при секретарі судового засідання Павленко Ю.В., розглянув питання щодо залучення третьої особи у судовому засіданні в адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА

ЗАОЩАДЖЕНЬ"

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального

управління юстиції у Запорізькій області

третя особа Національний банк України

про визнання протиправним та скасування вимоги від 15.11.2017,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа - Національний банк України про визнання протиправним та скасування вимоги від 15.11.2017.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2017 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

До Окружного адміністративного суду міста Києва 15 січня 2018 року надійшли заперечення відповідача та копії матеріалів виконавчого провадження.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2017 року, 11 січня 2018 року та від 02 лютого 2018 року призначено проведення судового засідання в режимі відоконференції за участі Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на 05 лютого 2018 року.

У судовому засіданні 05 лютого 2018 року суд поставив на розгляд питання щодо залучення Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Представник позивача заперечив проти залучення Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в якості третьої особи, пояснюючи те, що права та інтереси останнього не буде порушено рішенням у даній справі.

Представник відповідача просив суд залучити Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в якості третьої особи.

Представник Національного банку України у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, клопотань про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства визначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", оскільки останній є боржником у виконавчому провадженні, в рамках якого винесена оскаржувана вимога.

Суд зазначає, що підготовче провадження закінчено 04 грудня 2017 року відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України у чинній редакції на момент винесення ухвали, тобто до набуття чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на зазначене та беручи до уваги, що копії матеріалів виконавчого провадження надійшли суду 15 січня 2018 року, суд вважає за можливим залучити Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на даній стадії розгляд адміністративної справи.

Керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 32025623).

2. Зобов'язати позивача до 07 лютого 2018 року направити залученій третій особі копію позовної заяви з доданими документами та надати суду докази такого направлення.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Аверкова