Court ruling № 72062194, 25.01.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

25 січня 2018 року 810/3401/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання Сіренко Ю.П., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Білоцерківської міської ради Київської області до Білоцерківської районної ради Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська міська рада Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської районної ради Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Білоцерківської районної ради Київської області від 12.03.2015 №40-427 "Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж сіл Фурси та Чмирівка Білоцерківського району";

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо меж адміністративно-територіальних одиниць м. Біла Церква та с. Фурси відповідно до меж, встановлених "Технічним звітом по відновленню та встановленню меж земель м. Біла Церква Київської області" від 22.03.1991 (площа м. Біла Церква за яким становить 5591 га).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

У підготовче судове засідання з’явились представники позивача та представники відповідача - Білоцерківської районної ради.

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Київській області у підготовче судове засідання, призначене на 25.01.2018, не прибув, явку уповноважених представників не забезпечив, хоча про дату, час та місце підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином.

25.01.2018 до суду надійшло клопотання Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київській області, в якому просить суд залучити її до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов’язки громади Фурсівської сільської ради.

У підготовчому судовому засіданні представники позивача та представники відповідача - Білоцерківської районної ради щодо залучення до участі у справі третьої особи не заперечували.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання про залучення третьої особи підлягає задоволенню з таких підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з метою оскарження, зокрема, рішення Білоцерківської районної ради Київської області від 12.03.2015 №40-427 "Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж сіл Фурси та Чмирівка Білоцерківського району".

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, враховуючи вищевикладене та предмет позову, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Фурсівську сільську раду Білоцерківського району Київській області, оскільки рішення у даній адміністративній справі може вплинути на її права і обов’язки.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фурсівську сільську раду Білоцерківського району Київській області.

Зобов’язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 13.03.2018.

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову до 13.03.2018.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Щавінський В.Р.