Court ruling № 72050956, 06.02.2018, Romny City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 585/557/17

Номер провадження 2-а/585/1/18

У Х В А Л А

06 лютого 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді В.О. Шульги, з участю секретаря М.В. Шунько, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, треті особи: Державна установа «Територіальне медичне об’єднання» МВС України в Сумській області, Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, треті особи: Державна установа «Територіальне медичне об’єднання» МВС України в Сумській області, Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи і просить: визнати бездіяльність відповідача протиправною; зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області прийняти заяву ОСОБА_1 і додані до неї документи, скласти висновок про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв’язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 грн. 00 коп., надіслати висновок і всі необхідні документи в УМВС України протягом 15 днів.

В судовому засіданні 31 липня 2017 року представник позивача ОСОБА_2 надав заяву про збільшення позовних вимог по адміністративному позову, в якій просить: 1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача УМВС України в Сумській обл. яка полягає в наступному: 1.1. Не складанню акту – розслідування професійного захворювання та акту, що свідчить про причини та обставини професійного захворювання (контузії, травми або каліцтва) працівника міліції, зокрема про те, що воно не пов’язане з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, за формою, що затверджується МВС і ненадання їх ОСОБА_1 1.2. Відмови у прийнятті і реєстрації 29.10.2015 року заяви ОСОБА_1 і доданих до неї документів: а саме заяви про виплату грошової допомоги у зв’язку з установленням інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності за формою згідно з додатком до цих Порядку та умов; довідки медико-соціальної експертної комісії про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках). Копії: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв’язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; сторінок паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації; документа що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (сторінки паспорта громадянина України) 1.3. Бездіяльність у складенні УМВС України у Сумській області протягом 15 днів висновку про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місці після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень (двісті шість тисяч сімсот гривень) 1.4. Бездіяльність щодо не надіслання УМВС України в Сумській області Висновку, заяви і доданих документів: довідки медико-соціальної експертної комісії про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати працездатності (у відсотках). Копії: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв’язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; сторінок паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові і місце реєстрації; документа що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (сторінки паспорта громадянина України) в МВС України протягом 15 днів. 2. Зобов’язати Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області прийняти і зареєструвати заяву ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги у зв'язку з установленням інвалідності та наступних документів…; довідки медико-соціальної експертної комісії про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках). Копії: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; постанови відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв’язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; сторінок паспорта з даними про прізвище, ім'я та по батькові і місце реєстрації; документа, що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків (сторінки паспорта громадянина України – для особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку у паспорті громадянина України) протягом 15 днів з дня набрання рішення суду законної сили. 3. Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області скласти висновок про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень, надіслати висновок і всі необхідні документи в МВС України протягом 15 днів з дня набрання рішення суду законної сили. 4. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 1500 гривень витрат на правову допомогу.

Судом, при вирішенні питання про можливість прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, було встановлено, що частина вимог, які містяться в заяві, не меже бути прийнята судом до розгляду, оскільки вона виходить за межі предмету та підстав первинного позову, в зв’язку з чим суд протокольно ухвалив прийняти до розгляду частину вимог, а саме: 1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача УМВС України в Сумській області яка полягає в наступному: відмови у прийнятті і реєстрації 29.10.2015 року заяви ОСОБА_1 і доданих до неї документів; бездіяльність у складенні УМВС України у Сумській області протягом 15 днів висновку про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місці після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень (двісті шість тисяч сімсот гривень); 2. зобов’язати Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області прийняти і зареєструвати заяву ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги у зв'язку з установленням інвалідності та доданих документів. 3. Зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області скласти висновок про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень, надіслати висновок і всі необхідні документи в МВС України протягом 15 днів з дня набрання рішення суду законної сили. 4. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 1500 гривень витрат на правову допомогу. При цьому суд враховував ту обставину, що розгляд справи по суті вже був розпочатий, а відповідно вимог ч.1 ст. 51 КАС України - позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмета або підставу позову. В зв'язку з вказаним, суд виніс протокольну ухвалу про прийняття до розгляду частини збільшених позовних вимог та зобов'язав представника позивача надати суду позовну заяву по кількості учасників справи з викладом заявлених вимог, які прийняті судом.

Проте, до цього часу представник позивача не надав суду уточнену позовну заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст. 51 КАС України (в редакції від 7 липня 2010 року),-

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду наступні вимоги ОСОБА_1: 1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача УМВС України в Сумській області яка полягає в наступному: відмови у прийнятті і реєстрації 29.10.2015 року заяви ОСОБА_1 і доданих до неї документів; бездіяльність у складенні УМВС України у Сумській області протягом 15 днів висновку про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місці після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень (двісті шість тисяч сімсот гривень); 2.зобов’язати Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області прийняти і зареєструвати заяву ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги у зв'язку з установленням інвалідності та доданих документів. 3. зобов'язати Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області скласти висновок про нарахування та виплату передбаченої законодавством одноразової грошової допомоги в зв'язку з отриманням 3 групи інвалідності, яка настала не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання, що мало місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, а саме у розмірі 206700 гривень, надіслати висновок і всі необхідні документи в МВС України протягом 15 днів з дня набрання рішення суду законної сили. 4. Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 1500 гривень витрат на правову допомогу.

В іншій частині у прийнятті до розгляду збільшених позовних вимог – відмовити.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_3