Court ruling № 72027582, 05.02.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/3414/17

УХВАЛА

05 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді - доповідача Мєзєнцева Є.І., суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційні скарги Державної фіскальної служби України та Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газтрон Трейд» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Газтрон Трейд» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

На вказану постанову суду відповідачем та третьою особою подано апеляційні скарги.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 12січня 2018 року та 17 січня 2018 року апеляційні скарги залишено без руху, надано строк для усунення недоліків -10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Підставою для залишення апеляційних скарг без руху послугувало те, що апелянтами не було надано документу про сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір» у розмірі 4800 грн. Вказані ухвали суду отримано апелянтами 17 січня 2018 року та 19 січня 2018 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (а. с. 128, 129).

29 січня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому Державна податкова інспекція у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві, посилаючись на особливості правового регулювання порядку використання коштів бюджетною установою, просить суд продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 09 лютого 2018 року.

Проте, суд наголошує, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Зазначена позиція підтримується Вищим адміністративним судом України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Водночас, відповідачем не надано будь-яких доказів вчинення дій, спрямованих на отримання достатнього фінансування з Державного бюджету України для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року в строк, встановлений судом.

Разом з тим, суд зазначає, що апелянту було надано достатній строк для усунення недоліків, як це передбачено ст. 169 КАС України, а тому клопотання про продовження строку для усунення недоліків не підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Враховуючи, що станом на 05 лютого 2018 року, апелянтами на виконання вимог ухвал Київського апеляційного адміністративного суду від 12січня 2018 року та 17 січня 2018 року, вказані недоліки апеляційних скарг не було усунуто, суд дійшов висновку про повернення апеляційних скарг.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про продовження строку для усунення недоліків - відмовити.

Апеляційні скарги Державної фіскальної служби України та Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газтрон Трейд» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянтам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя доповідач Є.І.Мєзєнцев

Суддя В.В.Файдюк

Суддя Є.В.Чаку