Court ruling № 72025357, 05.02.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2018 року справа № 804/862/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Дмитро Павлович, перевіривши матеріали адміністративного позову Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506232; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Виконкомівська, будинок 6) до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37988155; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Челюскіна, будинок 1), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада (код ЄДРПОУ 26510514; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2018 року Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада, в якому позивач просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області щодо призупинення усіх платежів по всім кодам тимчасової класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, з рахунків Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради в рамках виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2017 по справі №904/11185/15 щодо виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2016 р., яким стягнуто з Департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради на користь ТОВ «Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями «УПС» 109230962,08 грн. основного боргу, 8657940,43 грн. 3% річних, 86750553,62 грн. інфляційних втрат, 182700,00 грн. судового збору; зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області при виконанні наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2018 року по справі № 904/11185/15 щодо виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 16.02.2016 р., яким стягнуто з Департаменту комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради на користь ТОВ «Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями «УПС» 109230962,08 грн. основного боргу, 8657940,43 грн. 3% річних, 86750553,62 грн. інфляційних втрат, 182700,00 грн. судового збору, неухильно дотримуватись положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845, з урахуванням рішення Дніпровської міської ради від 19.07.2017 № 10/23 «Про затвердження Бюджетної програми «Виконання судових рішень та виконавчих документів Дніпровською міською радою та її виконавчими органами» на 2017-2021 роки.

Також, разом із адміністративним позовом Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить суд: забезпечити позов шляхом заборони Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області до прийняття рішення по справі вчиняти дії щодо не проведення/тимчасового зупинення проведення платежів по реєстраційних рахунках, які відкриті в ГУ ДКСУ для департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, за платіжними дорученнями за всіма кодами тимчасової класифікації видатків бюджету, крім спеціального рахунку, передбаченого Бюджетною програмою «Виконання судових рішень та виконавчих документів Дніпровською міською радою та її виконавчих органів» на 2017-2021 роки, затвердженою рішенням Дніпровської міської ради від 19.07.2017р. № 10/23, за наступними реквізитами: код ЄДРПОУ 40506232, МФО 805012, р/р 3541 НОМЕР_1, КВК 14, КПКВК МБ 1410160.

05.02.2018 року засобами електронного зв’язу до канцеляріі суду уповноваженим представником Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради подано письмове клопотання про відкликання позовної заяви.

Дослідивши матеріали позовної заяви, вирішуючи питання щодо поданого клопотання, суд виходить з наступного.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Частиною 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Враховуючи, що провадження у адміністративній справі за позовом Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на даний час не відкрито, тобто, клопотання про відкликання позовної заяви подано до відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо задоволення клопотання позивача, у зв’язку із чим, вважає за необхідне позовну заяву, разом із заявою про забезпечення адміністративного позову, повернути позивачу.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Проте, суд не вирішує питання щодо повернення позивачу судового збору, враховуючи, що при зверненні до суду судовий збір ним не було сплачено.

Керуючись статтями 44, 47, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради щодо відкликання позовної заяви у адміністративній справі № 804/862/18 - задовольнити.

Позовну заяву Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506232; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Виконкомівська, будинок 6) до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37988155; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Челюскіна, будинок 1), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада (код ЄДРПОУ 26510514; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75) про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направити особі, яка її подала.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1