Court ruling № 72008574, 05.02.2018, Rivne Commercial Court of Appeal

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"05" лютого 2018 р. Справа № 902/83/17

Рівненський апеляційний господарський суд у складі суду:

Судді-доповідача (головуючого судді): ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу Жмеринської міської ради Вінницької області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17

за позовом Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Жмеринської міської ради Вінницької області

про зобов'язання виконати рішення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 27.12.2017р. заяву №03-38/1463 від 25.10.2017 Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - задоволено. Замінено боржника у виконавчому листі (наказі господарського суду Вінницької області від 16.03.2017 у справі №902/83/17) - Жмеринську міську раду Вінницької області (код ЄДРПОУ 03084233) на виконавчий комітет Жмеринської міської ради (код ЄДРПОУ 34227893).

Не погоджуючись із вказаним, скаржник звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.2017р. в справі №902/83/17, та постановивти нову, якою відмовити в задоволенні заяви Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №03-38/1463 від 25.10.2017р. про залучення правонаступника та зміну порядку виконання рішення.

01.02.2018р. матеріали апеляційної скарги разом із матеріалами оскарження ухвали від 27.12.2017р. в справі №902/83/17 надійшли до Рівненського апеляційного господарського суду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;

2) докази сплати судового збору;

3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі;

4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, судова колегія звертає увагу скаржника, що матеріали скарги не містять доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. У відповідності до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відтак, апелянтом необхідно було сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на момент подання вказаної скарги становить 1762,00 грн. Однак, матеріали справи не містять жодних доказів сплати судового збору у встановленому розмірі та порядку.

Згідно ст. статті 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Одночасно, суд апеляційної інстанції зазначає, що сторонами у даній справі є Вінницьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України та Жмеринська міська рада Вінницької області. Проте, під час розгляду заяви Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України приймали участь також інші учасники судового процесу, а саме Виконавчий комітет Жмеринської міської ради (вул.Центральна, 4, м.Жмеринка, Вінницька область, 23100) та управління Державної казначейської служби у Жмеринському районі та м.Жмеринці Вінницької області (вул.Центральна, 5, м.Жмеринка, Вінницька область, 23100). З огляду на зазначене, судова колегія вважає за необхідне зобов'язати скаржника направити копії апеляційної скарги з доданими до неї документами вказаним учасникам процесу з метою дотримання основних засад здійснення судочинства визначених ст.129 Конституції України та положень ч.3 ст.7 Закону України "Про судоустрій та статус суддів". Вбачається, що у відповідності до ст. 259 ГПК України цей обов'язок покладено на скаржника.

Підстави залишення апеляційної скарги без руху визначені ст. 260 ГПК України. Зокрема ч. 3 вказаної статті визначено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Слідує, що оскаржувана ухвала була винесена місцевий господарським судом 27.12.17 р. Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Однак, як вбачається із відбитку штемпеля, скаржник звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17 про заміну боржника у виконавчому листі лише 15.01.2018р. в свою чергу, враховуючи десятиденний строк, останнім днем строку подачі апеляційної скарги є саме 09.01.2018р. Таким чином, відсутність поданого клопотання унеможливлює відкриття апеляційного провадження, оскільки скаргу подано після закінчення встановленого законодавством строку.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (частина 2 статті 260 ГПК України).

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 6 статті 260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги.

З урахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу Жмеринської міської ради Вінницької області без руху на підставі статей 174, 260 ГПК України, з наданням скаржнику можливості усунути вищенаведені недоліки шляхом подання в строк, визначений цією ухвалою.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Жмеринської міської ради Вінницької області на ухвалу господарського суду Вінницької області від 27.12.17р. у справі №902/83/17 - залишити без руху.

2. Зобов'язати апелянта - Жмеринську міську раду Вінницької області усунути протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки.

3. У разі невиконання вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

4. Копію ухвали направити Жмеринській міській раді Вінницької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - доповідачем та не підлягає оскарженню.

Суддя Філіпова Т.Л.