Court ruling № 71997826, 01.02.2018, Frankivskyi District Court of Lviv City

Справа № 465/7299/16-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" лютого 2018 р. м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі:

головуючого судді – Мартинишин М.О.

при секретарі – Потюк В.М.

за участі: представника позивача- Блонського М.А.

представника третьої особи- Михалевського Ю.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові,

третя особа: ОСОБА_2

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дій, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Франківського районного суду м.Львова знаходиться адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, третя особа: ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дій.

У судовому засіданні представник третьої особи заявив клопотання про передачу даної адміністративної справи до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, оскільки 15.12.2017 року вступили в силу зміни, за якими КАС України викладено у новій редакції та змінено підсудність даної справи.

Представник позивача при вирішенні заявленого клопотання представника третьої особи про передачу даної адміністративної справи до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду покладається на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників процесу, враховуючи клопотання представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким затверджено нову редакцію Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 10 ч.1 розділу VІІ Перехідні положення КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцію Кодексу.

Відповідно до ст. 20 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті, відповідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, статтею 20 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року, змінено предметну юрисдикцію адміністративних судів, зокрема звужено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

За таких обставин за правилами КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII) дана справа не підсудна Франківському районному суду Львова як адміністративному суду, а відповідно до предметно-територіальної юрисдикції (підсудності) підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України рішення, прийняте судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20,22,25-28 цього Кодексу, є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 1,2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана

З огляду на вищевикладене клопотання представника третьої особи підлягає задоволенню, тому слід передати дану справи за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання представника третьої особи задоволити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, третя особа: ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дій - передати на розгляд за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мартинишин М.О.