Court ruling № 71978659, 01.02.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

01 лютого 2018 р. Справа № 821/1517/17

Категорія: 3.1.3 Головуючий в 1 інстанції: Василяка Д.К.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаСеменюк Г.В.суддів: Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.

розглянувши клопотання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_4 та Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області на Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Нововоронцовського районного сектору Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про скасування рішення про відмову у наданні дозволу та зобов'язання надати дозвіл на імміграцію в Україну, -

встановиВ:

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 821/1517/17 та призначено справу до розгляду на 26 грудня 2017 року, а потім у зв'язку із відпусткою судді-доповідача по справі перенесено на 06 лютого 2018 року.

31 січня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду від Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області надійшло клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції, проведення якої просить доручити Херсонському окружному адміністративному суду який розташований за адресою: 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66. Означене клопотання відповідач обґрунтовує тим, що обмежене бюджетне фінансування на відрядження унеможливлює прибуття представника Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області у судове засідання до м. Одеси.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Частиною 2 ст. 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Аналізуючи зміст цієї норми, вбачається що, рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком.

До того ж, такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

В обґрунтування необхідності причин проведення судового засідання в режимі відеоконференції апелянт посилається на відсутність бюджетних коштів на відрядження.

Враховуючи те, що таке клопотання подано суб'єктом владних повноважень і чинним законодавством передбачено виділення коштів на відрядження для здійснення представництва в суді, суд апеляційної інстанції вважає його необґрунтованим.

При цьому, заявником не надано до клопотання інших доказів існування обставин, які роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що у задоволенні клопотання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про розгляд справи у режимі відеоконференції необхідно відмовити за необґрунтованістю.

Керуючись ст. 195 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції під час розгляду адміністративної справи за апеляційними скаргами ОСОБА_4 та Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області на Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Нововоронцовського районного сектору Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про скасування рішення про відмову у наданні дозволу та зобов'язання надати дозвіл на імміграцію в Україну, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

суддя-доповідач: Г.В. Семенюк судді: В.О. Потапчук О.І. Шляхтицький