Court ruling № 71978413, 01.02.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/14754/17

УХВАЛА

01 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кобаля М.І., розглянувши апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року у справі № 826/14754/17 за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" Валендюка Владислава Сергійовича до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Головного територіального управління юстиції у місті Києві, треті особи: ОСОБА_2, Міністерство юстиції України про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

До Київського апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 826/14754/17 за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" Валендюка Владислава Сергійовича до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Головного територіального управління юстиції у місті Києві, треті особи: ОСОБА_2, Міністерство юстиції України про скасування постанови про накладення штрафу разом з апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року.

Ухвалою судді від 15 січня 2018 року у зв'язку з виявленими недоліками апеляційної скарги, остання була залишена без руху, а Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку з підставами щодо поважності причин пропуску строку, якщо такі є, та оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот грн.) або доказів щодо звільнення від його сплати.

На виконання ухвали від 15 січня 2018 року надано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 1600 грн. та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування поважності пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом зазначено, що помилково прийшли до висновку про застосування строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.1 ст.295 КАС України в редакції від 15.12.2017 року, тобто п`ятнадцятиденного строку, замість п`ятиденного.

З огляду на зазначене колегія суддів вважає, що зазначені причини не можуть бути визнані поважними, з огляду на наступне.

Строк для подання апеляційної скарги може бути поновлений тільки тоді, коли причина пропуску строку оскарження є достатньо поважною і підтверджується відповідними документами.

Звертаємо увагу, що апеляційну скаргу подано Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит", який є суб`єктом владних повноважень, отже відповідно до ст.19 Конституції України зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Крім того, в самому оскарженому апелянтом рішенні зазначено, що «Ухвала набирає законної сили згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України».

Водночас статтею165 КАС України в редакції чинній на час постановлення ухвали та ст. 248 КАС України в редакції від 03.10.2017 визначений зміст ухвал суду, відповідно до якого однією із обов'язкових її частин, зокрема, є резолютивна частина із зазначенням строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Отже, самою ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року визначений п`ятиденний строк на апеляційне оскарження, який був порушений апелянтом через не виконання приписів суду та норм законодавства.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів не вважає зазначені апелянтом, суб`єктом владних повноважень, підстави для поновлення строку поважними.

Враховуючи те, що апелянтом не надано жодних інших підстав щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 299, 321,329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2017 року у справі № 826/14754/17 за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "Фінанси та Кредит" Валендюка Владислава Сергійовича до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Головного територіального управління юстиції у місті Києві, треті особи: ОСОБА_2, Міністерство юстиції України про скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

М.І. Кобаль