Court ruling № 71908518, 30.01.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

30 січня 2018 року справа № 823/24/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання – Роя О.В.,

позивача ОСОБА_1 – особисто, представника відповідача ОСОБА_2 – за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі – позивач) з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області (далі – відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі – відповідач 2), в якому просить:

– визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо не врахування в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років та премії 118, 42% від усіх позицій нарахування;

– зобов’язати відповідача 1 виготовити та направити до відповідача 2 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу з повною реальною інформацією із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

– зобов’язати відповідача 2 відповідно до ст. 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу провести позивачу перерахунок пенсії без обмеження граничного розміру пенсії з 01.01.2016 з урахуванням повної реальної інформації із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Ухвалою від 09.01.2018 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 09 год. 30 хв. 30.01.2018.

До початку підготовчого засідання від представника Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області надійшло клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №816/2366/17.

Позивач проти зупинення провадження у даній справі заперечував.

Представник відповідача 1 заявлене клопотання підтримала, просила суд зупинити провадження у даній справі.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача 1, враховуючи підстави та предмет спору, суд зазначає про таке.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі – до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як вбачається із поданого клопотання про зупинення провадження у справі, Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою від 12.01.2018 у справі № 816/2366/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - звернувся до Верховного Суду з поданням про розгляд вказаної адміністративної справи як зразкової адміністративної справи

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Разом з цим, ч. 7 цієї статті КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Суд зазначає, що станом на 30.01.2018 на офіційному веб-порталі судової влади України відсутня ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №816/2366/17.

Отже, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, у зв’язку з чим у задоволенні клопотання ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 256, 290, 291, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області про зупинення провадження у адміністративній справі № 823/24/18 – відмовити.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О.Кульчицький