Court ruling № 71879539, 25.01.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

25 січня 2018 року Справа № 808/123/18 провадження ЗВ/808/7/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув у порядку письмового провадження матеріали заяви Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження

заінтересована особа - Новомиколаївський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

боржник - ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) від Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження - стягувача управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області його правонаступником Гуляйпільським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо виконання рішення від 23.05.2013 № 114 про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 фінансової санкції у розмірі 170,00 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області та Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпілському районі Запорізької області реорганізовано в Гуляйпільське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Вказує, що згідно із передавальним актом від 30.03.2017 було передано до правонаступника усе майно припинених управлінь Пенсійного фонду України.

Заявник у судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи без участі представника.

Представник Новомиколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - Новомиколаївський районний відділ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області), викликаний у судове засідання в якості заінтересованої особи, також не з'явився. Про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином.

ОСОБА_2 також не прибув. Поштова кореспонденція з ухвалою та судовою повісткою на 25.01.2018 була направлена на зазначену в заяві адресу, проте була повернута на адресу суду із позначкою відділення поштового зв'язку "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до положень ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та керуючись приписами ч.9 ст.205 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в ст. 379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини четвертої статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що 23.05.2013 управлінням Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області винесено рішення №114 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на користь Пенсійного фонду в Новомиколаївському районі фінансові санкції у розмірі 170,00 грн.

Постановою державного виконавця Новомиколаївського районного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Гуртовою Є.О. від 27.12.2017 ВП №53842958 повернуто виконавчий документ (рішення № 114 від 23.05.2013) стягувачу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області (код 20508522)

Припинило свою діяльність 30.03.2017.

31.03.2017 зареєстровано Гуляйпільске об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код 41248524), яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області.

На підтвердження вищезазначених обставин позивачем надано передавальний акт від 30.03.2017, копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Із змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.04.2017 вбачається, що Гуляйпільске об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зареєстроване 31.03.2017 як юридична особа шляхом злиття. Місцезнаходження юридичної особи: 70202, Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, площа Героїв України, буд.4.

Враховуючи, що Гуляйпільске об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Гуляйпільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2.Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області (70101, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт. Новомиколаївка, вул. Янишева, буд.95, код ЄДРПОУ 20508522) його правонаступником Гуляйпільским об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (70202, Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, площа Героїв України, буд.4, код ЄДРПОУ 41248524) щодо виконання рішення №114 від 23.05.2017 про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 фінансової санкції у розмірі 170,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена на підставі ст.295-297 КАС України протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя (підпис) О.В.Конишева

Суддя О.В.Конишева