Court ruling № 718733, 06.06.2007, Commercial Court of Donetsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

06.06.07 р. Справа № 19/158а

Господарський суд Донецької області у складі головуючого суді Н.М. Дучал, судів Склярук О.І., Сковородіна О.М.

При секретарі Москалик В.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Анікіна І.О., за довіреністю.

Від відповідача: Кропачев О.В., за довіреністю.

Розглянувши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” в особі філії № 2 м. Ясинувата

до відповідача: Міністерства вугільної промисловості України м. Київ

про визнання недійсним наказу Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька”.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” в особі філії № 2 м. Яснувата, звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Міністерства вугільної промисловості України м. Київ про визнання недійсним наказу Міністерства вугільної промисловості України від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька”.

Ухвалою від 26.04.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі № 19/98.

26.04.07р. розпорядженням заступника голови господарського суду Донецької області Ємельянова А.С., враховуючи, що Міністерство вугільної промисловості України є центральним органом виконавчої влади, відповідно до п. 1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України справа № 19/158а призначена на розгляд колегії суддів у складі: Дучал Н.М. – головуючий; Склярук О.І. – суддя; Сковородіна О.М. – суддя.

Ухвалою від 16.05.07р. закінчено підготовче провадження та призначена справа до судового розгляду на 06.06.07р.

06.06.07р. на запит суду, з супровідним листом Головного управління статистики у Донецькій області (вх.№ 02-41/22816 від 06.06.07р.), до справи надійшов Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що станом на 04.06.2007 р. в ЄДРЮОФОП значиться Державне відкрите акціонерне товариство “Шахта Бутівка-Донецька”, код 00174875, місцезнаходження: 83009, м.Донецьк, вул. Світлова, 1к; дата державної реєстрації 10.10.96р., дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи – 13.03.06р., голова ліквідаційної комісії – Мірошниченко О.Д.

В судовому засіданні 06.06.2007р. позивач наполягає на задоволенні адміністративного позову, посилається на порушення відповідачем при прийнятті наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька” п. 3, п. 4 ст. 60 та п. 4 ст. 91 Господарського кодексу України, прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Ухвалу суду від 16.05.07р. в повному обсязі не виконав.

Представником позивача було заявлено клопотання (02-41/22878 від 06.06.07р.) про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Державного відкритого акціонерного товариства “Шахта Бутівка-Донецька”, якому були позивачем надані грошові кошти на підставі договору про відкриття кредитної лінії від 03.08.01р. № 220/К та договору застави від 03.08.01р. № 220/Z. Вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов’язки ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька”.

Представник відповідача в судовому засіданні 06.06.07р. проти позову заперечує, вважає позовні вимоги безпідставними, такими, що задоволенню не підлягають. Надав доповнення до відзиву (вх.№ 02-41/22815 від 06.06.07р.), в якому в обгрунтування своїх доводів та заперечень посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 19.09.01р. № 1205 “Про затвердження Програми “Українське вугілля”, яка передбачає етапи з підвищення ефективності роботи підприємств вугільної промисловості та досягнення обсягів видобутку вугілля, необхідних для задоволення потреб національної економіки. На другому етапі (2003 – 2010роки) передбачено завершити ліквідацію неперспективних і санацію потенційно перспективних вугледобувних підприємств, перелік яких зазначений в додатку 10 до даної Постанови, куди включена ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька”. Також посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 27.08.97р. “Про затвердження Порядку ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості” та Закон України “Про порядок списання заборгованості вугледобувних та вуглепереробних підприємств Міністерства вугільної промисловості України, що ліквідуються за рішенням Кабінету Міністрів України, перед Державним бюджетом України і місцевими бюджетами та державними цільовими фондами”, дія яких поширюється на ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька”. Зазначає, що відповідно до законодавства заходи щодо ліквідації гірничого підприємства, погашення кредиторської заборгованості, тощо здійснює ліквідаційна комісія.

В зв’язку з необхідністю надання додаткових документів, залученням третьої особи, керуючись ст. 53, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне відкрите акціонерне товариство “Шахта Бутівка-Донецька”.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне відкрите акціонерне товариство “Шахта Бутівка-Донецька” (83009, м.Донецьк, вул. Світлова, 1к, код ЄДРПОУ 00174875).

Відкласти проведення судового засідання на 18.06.2007р. о 13-30год.

Запропонувати позивачу надати:

- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду), забезпечити явку представника у судове засідання;

- довідку про найменування і номери рахунків Позивача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- повідомлення органів ДВС про направлення виконавчих документів до ліквідаційної комісії ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька”;

- направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

Запропонувати відповідачу надати :

- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду);

- довідку про включення до ЄДР;

- довідку про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- оригінал наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька” (для огляду);

- обґрунтувати правомірність прийняття наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька” з урахуванням посилань позивача щодо недодержання відповідачем черговості розрахунків з кредиторами, передбаченої п. 4 ст. 91 Господарського кодексу України;

- документи, що покладені в підставу прийняття наказу від 23.02.06р. № 128 “Про припинення діяльності ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька”; проект ліквідації ДВАТ “Шахта Бутівка-Донецька” (оригінали для огляду, копії для звірення);

- всі оригінали наданих документів (для огляду).

Зобов’язати третю особу надати:

- оригінал довіреності на представника у відповідності ст.ст. 58, 59 КАСУ та документ, що підтверджує його особу (для огляду);

- свідоцтво про державну реєстрацію, довідку з ЄДРПОУ, Статут (оригінали для огляду, копії для звірення);

- письмові пояснення по суті заявлених вимог з наданням підтверджуючих документів;

- наказ про утворення ліквідаційної комісії ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька”, оголошення про ліквідацію ДВАТ “Шахта “Бутівка-Донецька”;

- оригінали всіх документів, які додаються до справи (для огляду).

Суддя

Суддя О.І.Склярук

Суддя О.М.Сковородіна

Вик. Москалик В.В.

Надруковано 4 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1 – третій особі;

1– у справу