Court ruling № 71872608, 30.01.2018, Novozavodskyi District Court of Chernihiv City

Справа №751/68/18

Провадження №4-с/751/17/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Янцовська Т. М.

при секретарі Грищенко Н. С.

представника ПАТ «Чернігівгаз» ОСОБА_1,

представника державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові скаргу ПАТ «Чернігівгаз» про визнання дій державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 неправомірними,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова ОСОБА_2, посилаючись на те, що Новозаводським районним судом м. Чернігова на виконання рішення суду від 11.05.2010 р. було видано виконавчий лист від 26.10.2010 р. по справі № 2-1476/10 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Чернігівгаз» заборгованості за спожитий газ в розмірі 484,51 гривень. 28.12.2017 р. канцелярією ПАТ «Чернігівгаз» було отримано від Центрального відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області повідомлення від 06.12.2017 р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття його до виконання з підстав того, що виконавчий документ не відповідає вимогам передбаченим Законом України «Про виконавче провадження», а саме: для відкриття виконавчого провадження обов'язковою умовою є зазначення дати народження боржника, реєстраційного номеру облікової картки платника податків боржника. Такі дії державного виконавця вважає незаконними, безпідставними та необґрунтованими, оскільки відповідно до п. 5 ст. 18 Закону під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення. Крім того, державним виконавцем не було взято до уваги те, що виконавчий лист по справі № 2-1476/10 було видано 26.10.2010 р. На час винесення та оформлення судом вищезазначеного виконавчого листа в порядку ст. 369 ЦПК України діяв Закон України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (в редакції від 07.07.2010 р.) Також зазначений виконавчий лист неодноразово перебував на виконанні у державній виконавчій службі. Відповідно до відміток про проведення його виконання повертався стягувачу неодноразово, а тому жодні законні підстави у поверненні зазначеного виконавчого листа після неодноразового його прийняття до виконання державною виконавчою службою - відсутні.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 підтримала скаргу, посилаючись на обставини, викладені в неї.

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що згідно з Законом України «Про виконавче провадження», який набрав чинності 05.10.2016 р. в заяві про примусове виконання рішення стягувач повинен вказати дату народження та ідентифікаційний код боржника. А тому відсутня технічна можливість відкрити провадження і провести виконавчі дії без додержання вимог, що пред’являються до виконавчого документа, у тому числі відсутність у виконавчому листі дати народження та ідентифікаційного коду боржника, в зв’язку з чим повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання є обґрунтованим.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

Новозаводським районним судом м. Чернігова 26.10.2010 р. видано виконавчий лист у справі за позовом КП «Чернігівгаз» до ОСОБА_3 про стягнення боргу.

Повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 06.12.2017 р. вищезазначений виконавчий лист повернуто з тих підстав, що він не відповідає вимогам, передбаченим п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме не зазначено дату народження та ідентифікаційний код боржника.

Згідно з ч. 3 ст. 431 ЦПК України виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Разом з тим п. 3 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» надає право державному виконавцю з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі дати народження боржника не є підставою для відмови у відкритті державним виконавцем виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області щодо повернення виконавчого документу без виконання є неправомірними, а тому суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 259, 260, 450, 451 ЦПК України,

Ухвалив:

Скаргу ПАТ «Чернігівгаз» про визнання дій державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області неправомірними задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 щодо прийняття рішення шляхом винесення повідомлення від 06.12.2017 року про повернення виконавчого листа № 2-1476/10 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Чернігівгаз» заборгованості в розмірі 484,51 гривень без прийняття до виконання неправомірними.

Зобов’язати державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Чернігова Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_2 прийняти до виконання та відкрити виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2-1476/10 про стягнення з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Чернігівгаз» заборгованості в розмірі 484,51 гривень.

Ухвалу суду може бути оскаржено до апеляційного суду Чернігівської області протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Суддя Т. М. Янцовська