Court ruling № 71865321, 29.01.2018, Izium City and District Court of Kharkiv Oblast

Номер справи 623/2013/16-ц

Номер провадження 2-а/623/3/2018

УХВАЛА

іменем України

29 січня 2018 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого –судді: Бєссонової Т.Д.

з участю секретаря: Ноль С. В.

судового розпорядника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 Алєксандра до відповідного державного реєстраційного органу, Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про зобов"язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

02 серпня 2016 року ОСОБА_2 Алєксандр звернувся до суду з зазначеним позовом до відповідного державного реєстраційного органу про зобов"язання вчинити певні дії, в якому просив суд зобов»язати відповідний державний орган внести виправлення в ім»я позивача в паспорті.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 жовтня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №623/2013/16-ц за адміністративним позовом ОСОБА_2 Алєксандра до відповідного державного реєстраційного органу про зобов"язання вчинити певні дії, та залучено до участі у справі в якості відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області (далі ГУДМС України в Харківській області).

Представником ГУ ДМС України в Харківській області надано клопотання про передачу справи до Харківського окружного адміністративного суду, посилаючись на те, що предметна підсудність у даній справі була порушена, ще при вирішенні питання про відкриття провадження.

Судом всановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідного державного реєстраційного органу.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017р. справу за позовом ОСОБА_2 про зобов»язання вчинити певні дії направлено до Ізюмського міськрайонного суду для продовження розгляду справи.

Ухвалою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 27 жовтня 2017 року було відкрито провадження в зазначеній справі відповідно до ухвали колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2017р.

ГУДМС України в Харківській області відноситься до органів державної влади.

Таким чином при вирішенні питання про відкриття провадження у справі було порушено вимоги предметної підсутності у зазначеній справі.

Частиною першою статті 20 КАС України визначено вичерпний перелік адміністративних справ, що підсудні місцевим загальним судам як адмінстративним судам.

Спір у даній справі не відноситься до спорів щодо притягнення до адмінстративної відповідальності, справ, пов»язаних із виборчим процесом, перебування іноземців чи осіб без громадянства на території України, оскарження дій чи бездіяльності державних виконавців.

Положеннями частини другої ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, в силу ч.2 ст.20 КАС України справа № 623/2013/16-ц за позовом ОСОБА_2 Алєксандра до відповідного державного реєстраційного органу, Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про зобов»язання вчинити певні дії підсудна окружному адміністративному суду, а саме Харківському окружному адміністративному суду.

Крім того, положення статті 25 КАС України також визначають можливість розгляду справи адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Положеннями пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює відповідні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права)

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено передачі адміністративної справи до іншого суду за предметною підсудністю, та приймаючи до уваги те що провадження у справі було вікрито без додержання відповідних вимог процесуального закону щодо підсудності, які діяли до набрання чинності цим Законом, суд вважає за можливе в даному випадку застосування аналогії закону з передачею справи за територіальною підсудністю.

Керуючись статтями 20,25,п.3 ч.1 ст.29 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області ОСОБА_3 задовольнити.

Передати справу № 623/2013/16-ц за адміністративним позовом ОСОБА_2 Алєксандра до відповідного державного реєстраційного органу, Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області про зобов"язання вчинити певні дії за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в частині передачі справи до іншого суду протягом 15 днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: