Court ruling № 71850170, 25.10.2017, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/60760/16-ц

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" жовтня 2017 р. Печерський районний суд м. Києва

у складі:

головуючого судді - Писанця В.А.,

при секретарі - Ясеновенко К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про закриття провадження в частині вимог щодо зобов'язання Регіонального сервісного центру МВС у м. Києвівчинити дії у цивільній справі за позовом Громадської організації «Товариство мисливців і рибалок «Кедр» до ОСОБА_1, Регіонального сервісного центру МВС у м. Києві, третя особа - товариство обмеженою відповідальністю «Спецавтогруп», про визнання права власності на автомобіль, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні суду перебуває вказана справа.

В судовому засіданні представник Регіонального сервісного центру МВС у м. Києві клопотання про закриття провадження в частині вимог підтримав та просив задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Інші сторони в судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином.

Заслухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Порядок розмежування юрисдикції спорів (розгляд справ в порядку адміністративного чи в порядку цивільного судочинства) регулюється ст. 15 ЦПК України, ст. 17 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 17 КАС України передбачено, що до компетенції адміністративних судів України відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Суб'єкт владних повноважень (п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України) - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, основною ознакою публічно-правових спорів є участь у них хоча б на однієї зі сторін суб'єкта владних повноважень та здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій саме у тих правовідносинах, у яких виник спір. Якщо суб'єкт у спірних правовідносинах не здійснює вказаних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то такий спір не є адміністративним спором у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки у даному випадку відповідач не є суб'єктом владних повноважень у розумінні п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, позовні вимоги не стосуються вирішення публічно-правового спору, то суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, так як розгляд цієї справи повинен здійснюватись за правилами цивільного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про закриття провадження в частині вимог щодо зобов'язання Регіонального сервісного центру МВС у м. Києвівчинити дії у цивільній справі за позовом Громадської організації «Товариство мисливців і рибалок «Кедр» до ОСОБА_1, Регіонального сервісного центру МВС у м. Києві, третя особа - товариство обмеженою відповідальністю «Спецавтогруп», про визнання права власності на автомобіль- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Писанець