Court ruling № 718355, 21.05.2007, Commercial Court of Donetsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

21.05.07 р. Справа № 19/132

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Москалик В.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Нікітін Д.А., за довіреністю.

Від відповідача: не з’явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Донецьк

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м. Слов’янськ Донецької області

про стягнення штрафу у розмірі 10 000,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. № 79 та пені в сумі 3 600,00грн. за прострочення сплати штрафу

Позивач, Донецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України м. Донецьк, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м. Слов’янськ Донецької області, про стягнення штрафу у розмірі 10 000,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. № 79 та пені в сумі 3 600,00 грн. за прострочення сплати штрафу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем Рішення адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” у справі № 02-26-10/2006; невжиття ТОВ “Ремсервіс” заходів щодо усунення течі покрівлі житлового будинку, що є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 2 ст. 50 та визначеним п. 1 ст. 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом бездіяльності суб’єкта господарювання, який має монопольне становище на ринку експлуатації та ремонту житлового фонду в межах обслуговуємої території, що призвела до ущемлення інтересів споживачів, яка була б неможлива за умов існування значної конкуренції на ринку.

Господарським судом при огляді оригіналу конкурентної справи № 02-26-10/2006 та доданих до матеріалів судової справи документів, в тому числі Рішення, встановлено, що заявлений до стягнення у даній справі штраф у розмірі 10 000,00 грн. накладений рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 93 ( а не 79) від 25.12.2006р. “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу”, тому слід вважати, що позивачем заявлені позовні вимоги про стягнення штрафу у розмірі 10 000,00грн., накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. № 93. Позивач усно повідомив про наявність помилки у тексті позовної заяви, і що фактично штраф, що стягується у цій справі, застосований рішенням № 93 від 25.12.2006 р., але письмового документу не надав.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м. Слов’янськ Донецької області в судові засідання жодного разу не з”явився, про день та час судового розгляду повідомлявся належним чином, письмові пояснення по суті позовних вимог та витребувані судом документи не надіслав.

Розглянувши матеріали справи № 19/132, проаналізувавши матеріали конкурентної справи № 02-26-10/2006 та додатково надані позивачем документи, заслухавши в засіданнях пояснення представника позивача, господарським судом

в с т а н о в л е н о:

На підставі звернення гр. Зозулі О.С., яка мешкає за адресою: вул. Свердлова, 55, кв. 29, м. Слов’янськ Донецької області, Розпорядженням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.03.2006 р. № 20-р розпочато розгляд справи № 02-26-10/2006 у зв”язку з наявністю в бездіяльності ТОВ “Ремсервіс” з невжиття своєчасно заходів щодо усунення течі покрівлі житлового будинку № 55 по вул. Свердлова, який перебуває у нього на обслуговуванні, внаслідок чого, споживачі отримували неякісні послуги з утримання житла, ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п.2 ст.50 та визначеного ч.1 ст.13 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді зловживання монопольним домінуючим становищем на ринку шляхом бездіяльності суб”єкта господарювання, що призвела до ущемлення інтересів споживачів, яка була б неможлива за умов існування конкуренції на ринку.

В результаті розгляду справи № 02-26-10/2006 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, керуючись статтями 12, 14 Закону України “Про Антимонопольний комітет України, ст. 48 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, п. 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001р. № 32-р, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.03.2001р. за № 291/5482 (зі змінами та доповненнями), п. 5, 33 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994р. за № 5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.05.1994р. за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.06.98р. № 169-р) (зі змінами), адміністративною колегією Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення № 93 від 25.12.06р. “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу”, яким постановлено:

1. Визнати, що ТОВ “Ремсервіс” у період 2005 рік – І півріччя 2006р. займало монопольне становище на ринку експлуатації та поточного ремонту житлового фонду в межах території, що ним обслуговувалась, з часткою 100%;

2. Визнати, що ТОВ “Ремсервіс”, не вживши своєчасно заходів щодо усунення течі покрівлі житлового будинку № 55 по вул. Свердлова, який перебуває у нього на обслуговуванні, внаслідок чого споживачі отримували неякісні послуги з утримання житла, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 2 ст. 50 та визначене п. 1 ст. 13 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом бездіяльності суб’єкта господарювання, який має монопольне становище на ринку, що призвела до ущемлення інтересів споживачів, яка була б неможлива за умов існування значної конкуренції на ринку;

3. Відповідно до ч. 5 ст. 52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визначене у даному рішенні, накласти на ТОВ “Ремсервіс” штраф у розмірі 10 000 грн.

Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання рішення.

На підставі ст. 56 Закону “Про захист економічної конкуренції”, ст. 34 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, Рішення № 93 від 25.12.2006 р. у справі № 02-26-10/2006 було надіслано для виконання Відповідачу з листом № 02-38/5989 від 28.12.2006р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення за № 5711650 від 28.12.07р.

Відповідно ст. 22 Закону України “Про Антимонопольний комітет України, ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом. Невиконання розпоряджень, рішень та вимог органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимог уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення тягне за собою передбачену законом відповідальність (ст. 22 Закону України “Про Антимонопольний комітет України, ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”).

Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу ( ч.3 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”) .

Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу ( п. 8 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”) .

Відповідач Рішення № 93 від 25.12.2006 р. не виконав, чим порушив норми ст. 22 Закону України “Про Антимонопольний Комітет України” та ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”.

Доказів оскарження в судовому порядку та визнання таким, що не відповідає приписам чинного законодавства Рішення № 93 від 25.12.2006 р., або перерахування до бюджету штрафу в сумі 10 000,00 грн., відповідачем до матеріалів справи не представлено.

Відповідно до ч.5 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку ( п. 7 ст. 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції”).

На підставі наведених положень позивачем була нарахована пеня в сумі 3 600,00 грн.

В зв’язку з неявкою у судові засідання представника відповідача господарським судом 10.05.07р. направлено запит до Головного управління статистики у Донецькій області про надання інформації стосовно наявності в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України Товариства з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м.Слов’янськ Донецької області.

З листом Головного управління статистики у Донецькій області № 22-15/1488 від 16.05.07 р., 18.05.2007 р. до господарського суду надійшов витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, згідно якого станом на 16.05.07р. Товариство з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” ( код 32975707, адреса: м. Слов”янськ Донецької області, вул. Чубаря, б. 59 кв. 5) вилучено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (місце проведення державної реєстрації припинення юридичної особи – виконавчий комітет Слов’янської міської ради Донецької області; дата запису – 21.03.07р., причина ліквідації – за заявою власника або рішення вищого органу управління, № запису – 12771110000600002).

Юридична особа є ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення ( п.5 ст. 111 Цивільного Кодексу України).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо підприємство чи організацію, які є сторонами, ліквідовано.

Враховуючи наявність в матеріалах справи відомостей про ліквідацію відповідача у справі, ТОВ «Ремсервіс» м. Слов’янськ Донецької області, суд, на підставі п.6 ст.80 ГПК України, припиняє провадження у справі за позовом Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м. Слов’янськ Донецької області, про стягнення штрафу у розмірі 10 000,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. № 93 та пені в сумі 3 600,00 грн. за прострочення сплати штрафу.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 43, 75, 77, ст. 80 п.6, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Припинити провадження у справі за позовом Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Донецьк до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ремсервіс” м. Слов’янськ Донецької області про стягнення штрафу у розмірі 10 000,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.12.2006р. № 93 та пені в сумі 3 600,00 грн. за прострочення сплати штрафу.

.

Суддя

Вик. Москалик В.В.

Надруковано 3 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1 – у справу.

.