Court ruling № 71813246, 25.01.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про розгляд справи за новими процесуальними правилами

25 січня 2018 року м. Київ № 810/3669/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України в Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,

за участю сторін:

- представника позивача ОСОБА_3: ОСОБА_4, ордер серії НОМЕР_1 від 23.10.2017,

- позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_1 - не з'явились,

- представник відповідача: Карманський І.Б., довіреність від 04.12.2017 №33,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулися з позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України у Київській області, в якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 28.09.2017 року № 120, прийняте Управлінням державної міграційної служби України в Київській області про скасування дозволу громадянці Російської Федерації ОСОБА_2 на імміграцію в Україну;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 28.09.2017 року № 119, прийняте Управлінням державної міграційної служби України в Київській області про скасування дозволу громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 на імміграцію в Україну;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 28.09.2017 року № 121, прийняте Управлінням державної міграційної служби України в Київській області про скасування дозволу громадянину Російської Федерації ОСОБА_3 на імміграцію в Україну.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 відкрито провадження у справі №810/3669/17, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 25.01.2018, з'явились представник позивача ОСОБА_3 та представник відповідача.

25.01.2018 на адресу суду від усіх позивачів надійшла заява про здійснення розгляду справи без їх участі.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні 25.01.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від позивача та від Державної прикордонної служби України.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, з огляду на вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від позивача та від Державної прикордонної служби України.

Згідно із ч.1 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів по справі, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 12, 205, 223, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Витребувати докази по справі від позивача:

- інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав щодо місця проживання позивачів;

від Державної прикордонної служби України (01601, м.Київ, вул.Володимирська, 26):

- інформацію про перетин державного кордону України громадянами Російської Федерації:

1) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2;

2) ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3;

3) ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 12.08.2017 по теперішній час.

3. Відкласти розгляд справи на 27.02.2018 о 10 год. 30 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Державній прикордонній службі України.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.