Court ruling № 71809755, 25.01.2018, Shatsk District Court of Volyn Oblast

Справа №170/64/18 Провадження № 2-а/170/3/18

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

25 січня 2018 року смт.Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Матвійчук С.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Шацької селищної ради про визнання недійсним рішення Шацької селищної ради Волинської області № 26/19.1 від 22 грудня 2017 року,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Шацької селищної ради про визнання недійсним рішення Шацької селищної ради Волинської області № 26/19.1 від 22 грудня 2017 року.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що справу слід передати до іншого суду, з наступних підстав.

Згідно ст. 20 КАС України, місцевим судам, як адміністративним судам, підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

В даному випадку предметом позову є оскарження рішення Шацької селищної ради Волинської області № 26/19,1 від 22 грудня 2017 року і за змістом положень ст. 20 КАС України, справа предметно підсудна окружному адміністративному суду, а не місцевому загальному суду, як адміністративному.

Ч. 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки, чинним процесуальним законодавством не врегульовано дії суду у разі надходження адміністративного позову, який предметно підсудний іншому адміністративному суду, з метою недопущення порушення приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині права сторони на розгляд її справи «судом, встановленим законом», суд дійшов висновку, що слід застосувати аналогію закону та використати положення процесуального закону, що регулюють дії суду у разі порушення позивачем правил територіальної підсудності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Беручи до уваги те, що дана справа предметно підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, тому її слід передати на розгляд цього суду.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст.29 КАС України, суд

у х в а л и в:

Адміністративну справу № 170/64/18 за позовом ОСОБА_1 до Шацької селищної ради про визнання недійсним рішення Шацької селищної ради Волинської області № 26/19.1 від 22 грудня 2017 року передати на розгляд ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шацький районний суд Волинської області протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П.Матвійчук