Court ruling № 71682413, 18.01.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

18.01.2018 №820/5724/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мар'єнко Л.М. розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Фермерського господарства "ЛАН" до Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Золочівська Слобода", Відділ Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області, Удянська сільська рада Золочівського району Харківської області про визнання незаконними та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фермерське господарство "ЛАН", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до олочівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Золочівська Слобода", Відділ Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області, Удянська сільська рада Золочівського району Харківської області, в якому просить суд визнати незаконними та скасувати розпорядження відповідача - Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, «Про надання згоди СТОВ «Золочівська слобода» на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв)» від 16 лютого 2015 року № 64 із змінами, внесеними розпорядженнями від 03.03.2015 № 93 та від 16.03.2015 № 108, та розпорядження від 01.04.2016 № 99, згідно якого СТОВ «Золочівська слобода» в оренду були передані 17 земельних ділянок строком на 49 років.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Від представника позивача - Головашич Ю.О. через канцелярію суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в письмовому порядку.

Від представника відповідача Пуніної О.І. через канцелярію суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в письмовому порядку.

Треті особи в судове засідання не прибули, про час дату та місце судового розгляду повідомленні належним чином. Від директора СТОВ "Золочівська Слобода" - Рогуля О.І. через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для підготовки пояснень щодо відповіді на відзив.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Як вбачається з Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 24.10.2017 припинено юридичну особу - Відділ Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області.

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 17.11.2016 року №308. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області є територіальним органом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковується.

Відповідно до пункту 3 зазначеного Положення, завданнями Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є реалізація повноважень Держгеокадастру у Харківській області.

Згідно роз'яснень, викладених в п. 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ", при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Відділ Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області, на його правонаступника - Головне Управління Держгеокадастру у Харківській області.

Водночас, згідно ч.3 ст. 79 КАС України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

З огляду на заявлене клопотання представника третьої особи, враховуючи матеріали справи та заміну третьої особи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 52, 79, 180, 205, 229, 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Відділ Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області на Головне Управління Держгеокадастру у Харківській області.

Третім особам, у строк до 29.01.2018 надати до суду письмові пояснення до позову або до відзиву.

Відкласти підготовче засідання по справі №820/5724/17 на 01.02.18 о 14:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №8.

Роз'яснити відповідачу про те, що він вправі надати заперечення на відповідь на відзив до початку розгляду справи по суті. Копія заперечень на відповідь на відзив повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.