Court ruling № 71659963, 27.09.2017, Babushkinskyi District Court of Dnipropetrovsk City

У Х В А Л А Справа № 200/16660/17

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/10042/17

27 вересня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Литвиненко І.Ю.,

за участю слідчого Конлядра С.В.,

розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 42017041440000114 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

27 вересня 2017 року слідчий СВ Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, за погодженням із прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2. звернулась до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Необхідність доступу до зазначених речей і документів обґрунтувала тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017041440000114, за ознаками складів злочинів, передбачених ч.2 ст. 366 КК України.

Відповідно до наданого слідчою клопотання, 20.09.2017 року до Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 надійшли матеріали від ВКП Дніпровського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області про те, що службові особи КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 36574427) в особі директора ОСОБА_3, юридична адреса: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75, кім. 717, фактична адреса: м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1, за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» (код ЄДРПОУ 32140051) в особі директора ОСОБА_4, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Євпаторівська, буд. 106/48, фактична адреса: м. Дніпро, вул. Мандриківська, 44Д, при використанні договору №65/1 від 15.05.2017 року внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості в результаті чого спричинено тяжкі наслідки.

Так, за наявними відомостями, КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради, як замовником через електронну систему закупівель проведено процедуру закупівлі за наступними лотами: міні-футбольне поле в кількості 11 одиниць та баскетбольне поле в кількості 5 одиниць. Згідно з даними аукціону, початкові заявки були подані в якості учасників від ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» (код ЄДРПОУ 32140051) та ТОВ НВП «Променергетика» (код ЄДРПОУ 23944198). Переможцем конкурсних торгів було обрано ТОВ «ТД Н`ю – Лайн».

За результатами проведеного аналізу процедури закупівель було встановлено, що, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» підлягала відхиленню та недопущенню до участі в аукціоні (у зв'язку із невідповідністю умовам тендерної документації), оскільки:

- у порушення «Інструкції з підготовки тендерної документації», банківська гарантія ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» щодо забезпечення тендерної пропозиції, термін дії якої перевищує термін дії тендерних пропозицій, не відповідала вимогам конкурсних торгів (термін дії банківської гарантії - 130 календарних днів, а тендерних пропозицій - 90 календарних днів);

- ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» у Додатку № 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації не було надано документального підтвердження технічних та якісних характеристик (сертифікатів якості, висновків державної санітарно - епідеміологічної експертизи тощо) огорожі, футбольних воріт, баскетбольного поля, баскетбольної сітки.

Проте, всупереч вимогам ч. 5 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до протоколу засідання № 14 тендерного комітету від 24.04.2017 року, КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради пропозицію ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» було допущено до аукціону.

Крім того, у порушення ч. 4 ст. 36 Закону України «Про державні закупівлі» (умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону, у тому числі, за одиницю товару), ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» у тендерній пропозиції не було вказано ціну за одиницю товару, що, у свою чергу, може свідчити про порушення зі сторони КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради та учасниками принципів публічних закупівель, які закріплені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».

Також встановлено, що учасниками були подані початкові заявки однакової вартості, які дорівнювали очікуваній вартості предмету закупівлі - 22 731 201 грн. При цьому, відповідно до положень ст. 29 Закону України «Про державні закупівлі» щодо пониження ціни в електронному аукціоні, який пізніше подав пропозицію КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради, повинен був знизити ціну поданої пропозиції. Проте, жодним із учасників пониження ціни не здійснював.

В інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 – 44210000-5 конструкції та їх частини міні-футбольні поля та баскетбольні поля вбачається проведення ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» не лише поставка, а також зазначено розвантаження, улаштування (монтаж), облаштування основа під штучне покриття, огорожі і т.д., вивезення сміття покладене на учасника торгів.

Так, в період часу з 29.05.2017 року та 14.06.2017 року КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради шістнадцятьма платежами в повному обсязі перерахувало на рахунок ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» кошти за міні-футбольні поля в кількості 11 одиниць та баскетбольні поля в кількості 5 одиниць, тобто за кожне поле окремо.

Працівниками ВКП Дніпровського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області при виїзді на місця розташування полів, згідно додаткової угоди № 1 від 13.06.2017 до договору № 65/1 від 15.05.2017 «Місце дислокації об'єктів», встановлено наступне:

-по вул. Березинська, 31 поставка та влаштування не виконані (не влаштована основа під штучне покриття, відсутнє штучне покриття, огорожа та футбольні ворота);

-по вул. Кармелюка, 8 поставка та влаштування не виконані (не влаштована основа під штучне покриття, відсутнє штучне покриття та футбольні ворота);

-по вул. Батумська, 20а поставка та влаштування не виконані (відсутні футбольні ворота):

-по вул. Моніторна. 2, і 9 поставка та влаштування не виконані (замість міні футбольного поля влаштований сквер з тротуарної плитки та лавок);

-по вул. С. Ковалевської, 71-а поставка та влаштування не виконані (замість баскетбольного поля влаштовані тренажери);

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно фактичне місце КП «Спорт – Дніпро» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 36574427) за адресою: м. Дніпро, вул. Челюскіна, буд. 1 належить ОСОБА_5.

У судове засідання слідчий клопотання підтримав та прохав задовольнити.

За клопотанням слідчого дана справа розглянута у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали клопотання, доходжу висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначена в ньому інформація, яка перебуває у володінні КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчою доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній у клопотанні інформації, та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 369, 371, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Розкрити банківську таємницю та надати слідчому СВ Дніпровського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_1, слідчим слідчої групи, оперативним працівникам, прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2, іншим прокурорам, які знаходиться у групі прокурорів по даному кримінальному провадженню, з метою виявлення та вилучення оригіналів:

- документів конкурсних торгів, протоколів розкриття конкурсних пропозицій, протоколів відхилення конкурсних пропозицій, акцептів, звітів про результати проведення процедур конкурсних торгів та інших документів конкурсних торгів, що передували укладанню договору № 65/1 від 15.05.2017 року між КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради та ТОВ «ТД Н`ю – Лайн».

- договору №65/1 від 15.05.2017 року між КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради та ТОВ «ТД Н`ю – Лайн» з усіма додатками та специфікаціями, додатковими угодами, проектно - кошторисної документації, актів виконаних робіт форми КБ-2В, КБ-3, відомостей ресурсів, видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, дефектних актів, актів приймання - передачі, документів про зміну предметів закупівлі, договорів відповідального зберігання та інших документів, щодо укладанням та виконанням договору № 65/1 від 15.05.2017 року між КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради та ТОВ «ТД Н`ю – Лайн».

- документів щодо прийняття, передачі та постановки на баланс, балансової належності предмету закупівлі за договором № 65/1 від 15.05.2017 року між КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради та ТОВ «ТД Н`ю – Лайн».

- погодження та дозволи , щодо місць розташування предмету закупівлі за договором № 65/1 від 15.05.2017 року між КП «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради та ТОВ «ТД Н`ю – Лайн».

- пристроїв та систем пристроїв, що є компонентами комп'ютера (жорстких дисків), ноутбуків, планшетів тощо.

- електронних носіїв інформації (флеш-накопичувачів, карт пам'яті, накопичувачів на магнітних дисках (стаціонарних на переносних тощо).

- речей та документів, що мають значення для доказування вини у вчиненні кримінального правопорушення, а також знаряддя кримінального правопорушення або майна, здобутого у результаті його вчинення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії ухвали – до 27.10.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя І. Ю. Литвиненко