Court ruling № 71655600, 16.01.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 691/1190/17

У Х В А Л А

16 січня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н. П.

Суддів:Костюк Л.О., Троян Н.М.

За участю секретаря: Івченка М.В.

розглянувши у судовому засіданні питання прийняття доповнень до апеляційної скарги ОСОБА_3 на постанову Городищенського районного суду Черкаської області від 03 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Городищенського об'єднаного управління пенсійного фонду Украни Черкаської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та про зобов'язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Городищенського районного суду Черкаської області із позовом про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у перерахунку розміру призначеної пенсії, виходячи з розрахунку 80% від середнього заробітку у зв'язку з підвищенням зарплати прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури та про зобов'язання УПФ в Городищенському районі Черкаської області провести перерахунок пенсії у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції від 05.11.1991 року, виходячи з розрахунку 80% від середнього заробітку, на підставі довідки Черкаської обласної прокуратури від 28.07.2017 року, де зарплата 15.12.2015 року складає 9242,81 грн. та здійснити відповідні виплати з 01 сісчня 2016 року.

Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 03 листопада 2017 року адміністративний позов залишено без задоволення.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач ОСОБА_3 13 листопада 2017 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

27 листопада 2017 року апелянтом ОСОБА_3 подано до суду доповнення до апеляційної скарги.

Зазначені доповнення до апеляційної скарги надійшли до Київського апеляційного адміністративного суду 18.12.2017 року.

Крім того, аналогічні доповнення до апеляційної скарги ОСОБА_3 подав до Київського апеляційного адміністративного суду, які зареєстровано в суді 13.12.2017 року.

З 15 грудня 2018 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у редакції Закону №2147-УІІІ від 03 жовтня 2017 року.

Відповідно до частини 1 статті 303 КАС України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обгрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

Аналогічна норма містилась у Кодексі адміністративного судочинства, який діяв до 15.12.2017 року, а саме ч.1 ст. 193 КАС України.

ОСОБА_3 отримав копію постанови суду 10.11.2017 року про що свідчить відповідна розписка з його підписом про отримання постанови суду (а.с.42).

Згідно з ч. 2 ст 186 КАС України у редакції закону, що діяв на час ухвалення оскаржуваного судового рішення, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Як вбачається із журналу судового засідання від 03.11.2017 року ОСОБА_3 був присутнім під час розгляду справи та ухвалення постанови. Вступна та резолютивна частина постанови у справі не ухвалювалась.

Отже останнім днем подачі апеляційної скарги на вищезазначену постанову суду є 13.11.2017 року (понеділок). Саме 13.11.2017 року позивач подав до суду апеляційну скаргу.

Доповнення до апеляційної скарги надійшли до суду 27.11.2017 року, тобто не у межах строку на апеляційне оскарження, визначеного ч.1 ст. 193 КАС України.

Оскільки стаття 303 КАС України не містить прямої норми, яка б вирішувала питання дій суду у разі подання доповнень до апеляційної скарги з порушенням строків на їх подання, колегія суддів виходить з вимог ст. 298 КАС України, та вважає за необхідне повернути доповнення апелянту.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що доповнення до апеляційної скарги в їх прохальній частині містяь змінені позовні вимоги, тоді як чинне законодавство не передбачає можливості змінити позовні вимоиг під час апеляційного розгляду справи або ж під час подачі апеляційної скарги на судове рішення.

Таким чином, оскільки апелянтом подано доповнення до апеляційної скарги з порушенням встановленого законом строку на їх подання, підстав для прийняття таких доповнень колегія суддів не вбачає, а тому вважає за необхідне повернути їх апелянту.

Керуючись ст. ст. 295, 303 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Доповнення до апеляційної скарги ОСОБА_3 від 27.11.2017 року, отримані судом 27.11.2017 року та 13.12.2017 року повернути ОСОБА_3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 17 січня 2018 року.