Court ruling № 71627459, 15.01.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2018 р. Справа №234/19223/17

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (84331, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Желєзняка, 47) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (84333, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Героїв Небесної Сотні, будинок 23) про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов’язання вчинити певній дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій щодо невиконання вимог норм діючого законодавства стосовно відмови в наданні щомісячної адресної грошової допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 за заявою від 17.11.2017 про продовження виплати зазначеної допомоги на черговий шестимісячний строк; скасування рішення від 20.11.2017 про відмову в наданні щомісячної адресної грошової допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за заявою від 17.11.2017; зобов’язання призначити, здійснити нарахування та поновити виплату щомісячної адресної грошової допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за заявою від 17.11.2017, тобто з моменту припинення надання зазначеної адресної грошової допомоги.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 18 грудня 2017 року справу № 234/19223/17 передано до Донецького окружного адміністративного суду, провадження у справі відкрито не було.

За наслідком здійсненого автоматичного розподілу справ між суддями у Донецькому окружному адміністративному суді справу передано на розгляд судді Михайлик А.С.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з відмітки Краматорського міського суду Донецької області про отримання вхідної кореспонденції позов подано 15 грудня 2017 року.

Станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1 600,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2017 рік”.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом із цим, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, у даній позовній заяві об’єднано дві позовні вимоги немайнового характеру (1- вимога про визнання протиправними дій; 2-вимога про скасування рішення про відмову у наданні виплат та зобов’язання поновити виплати, яка є передумовою для застосування іншого засобу захисту порушеного права шляхом зобов'язання відповідача вчинити певні дії), за подання кожної з яких позивачем має бути сплачено по 640,00 грн., тобто загалом – 1280,00 грн.

Всупереч наведеному позивачем додано до позову доказ сплати судового збору у сумі 640,00 грн., а отже – не в повному обсязі.

Від позивача не надходили до суду документи, які підтверджували б підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, заяви про зменшення розміру судових витрат чи відстрочення їх сплати із відповідними доказами на підтвердження ускладненого майнового стану позивача.

Враховуючи наведене судовий збір у сумі 640,00 грн. за подання даного адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)”.

Крім цього, як закріплено у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

Згідно з п.п. 8, 11 ч. 5 ст. 160 цього Кодексу в позовній заяві також зазначаються відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення наведених норм позивачем не зазначено в позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України; ідентифікаційний код юридичної особи відповідача; адреси електронної пошти сторін у разі їх наявності та не зазначено причини їх неповідомлення; відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов’язання вчинити певній дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом: надання до суду доказу сплати судового збору за подання до суду даного позову у повному розмірі, що встановлений Законом України «Про судовий збір», за належними реквізитами для його сплати або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, чи заяви про зменшення розміру судових витрат або відстрочення їх сплати із відповідними доказами на підтвердження ускладненого майнового стану позивача; зазначення у позовній заяві свого реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України; ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача; адреси електронної пошти сторін у разі їх наявності або зазначити причини їх неповідомлення; відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Михайлик А.С.