Court ruling № 71536635, 09.01.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про продовження терміну зупинення провадження

09 січня 2018 року Справа № 823/1777/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника відповідача – ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.11.2017 у Черкаський окружний адміністративний суд звернувся ОСОБА_2 (далі – позивач) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі – відповідач), в якому просить:

визнати протиправними відмови відповідача, викладені у листах від 14.09.2017 №5239/6-17, від 20.04.2017 №4073/6-17, від 25.09.2017 №8369/6-17;

зобов’язати відповідача повторно розглянути законне клопотання позивача щодо надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2 га, яка розташована в адмінмежах Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області (за межами населеного пункту);

зобов’язати відповідача надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2 га, яка розташована в адмінмежах Хижинської сільської ради Лисянського району Черкаської області (за межами населеного пункту).

Ухвалою суду від 01.12.2017 провадження у справі зупинено. Розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначено на 09.01.2018 о 14 год. 30 хв.

Позивач просив розгляд справи здійснювати без його участі. Представник відповідача просила надати час для вручення відзиву на позов (заперечення) позивачу.

Вирішуючи питання поновити провадження у справі, суд врахував таке.

Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) визначено, що процесуальні строки – це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені – встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд врахував, що на підставі ч.1 ст.175 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: суду – відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Згідно з ч.3 ст.163 КАС України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази вручення відзиву на позов позивачу.

За таких обставин, з урахуванням обставин у справі, суд дійшов висновку на підставі ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України продовжити термін зупинення провадження у справі з метою надання часу для отримання позивачем відзиву на позов та надання позивачу часу подати відповідь на відзив.

Керуючись ст.ст. 121, 163, 237-238, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити термін зупинення провадження у адміністративній справі № 823/1777/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов’язання вчинити дії.

Питання щодо можливості поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні 29 січня 2018 року о 10 год. 00 хв.

Запропонувати позивачу до часу судового засідання надіслати відповідачу та суду відповідь на відзив.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з ч. 2 ст. 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель