Court ruling № 71516280, 10.01.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

10 січня 2018 р.Справа № 816/146/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Бартош Н.С. , суддів: Мінаєвої О.М. , Курило Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2017р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 816/146/17

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2017р. задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

На зазначену постанову Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області подала до Полтавського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу. Також апелянтом заявлене клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 р. апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області залишено без руху на підставі ч. 6 ст. 187 КАС України (в редакції, що діяла на момент винесення цієї ухвали), у зв'язку з несплатою судового збору та на підставі ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції, що діяла на момент винесення цієї ухвали), у зв'язку з пропуском строку на подання апеляційної скарги та не наведенням поважних причин пропуску цього строку. Апелянту наданий 30-денний строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 05.12.2017 р., а 02.01.2018 р. на виконання вимог вказаної вище ухвали, апелянтом надані: клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги із зазначенням причин пропуску цього строку та платіжне доручення про сплату судового збору.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на подання апеляційної скарги відповідач по справі послався на те, що в період з 20.09.2017 р. по 02.11.2017 р. на рахунки податкової інспекції накладений арешт, що об'єктивно перешкоджало сплаті судового збору. Також, апелянт зазначив, що до Кременчуцької ОДНІ ГУ ДФС у Полтавській області надійшов лист Управління державної казначейської служби України у м. Кременчуці Полтавської області від 19.09.2017 р. № 04-14/1278, яким повідомлено про надходження заяви арбітражного керуючого Бончака С.А. про стягнення з Кременчуцької ОДПІ грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна по справі № 917/763/16, з огляду на що Кременчуцька ОДПІ була позбавлена можливості сплати судового збору та повторного звернення з апеляційною скаргою у період з 13.10.2017 р. до 05.11.2017 р.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наведені апелянтом обставини та у зв'язку з усуненням обставин, що фактично перешкоджали реалізації права на оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2017 р., шляхом сплати судового збору, колегія суддів вважає за можливе визнати причини пропуску процесуального строку поважними та строк на апеляційне оскарження поновити.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2017 р. по справі № 816/146/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17.07.2017р. по справі № 816/146/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Н.С. БартошСудді(підпис) (підпис)О.М. Мінаєва Л.В. Курило