Court ruling № 71511202, 09.01.2018, Supreme Court of Ukraine (proceed from 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

09.01.2018 Київ К/9901/369/18 712/4500/17 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н. В., судді Берназюка Я.О., судді Гриціва М.І., перевіривши касаційну скаргу Черкаської міської ради на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства «Міськбуд-Плюс» до Черкаської міської ради про скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

Касаційна скарга надійшла 2 січня 2018 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Згідно поштового відбитку на конверті касаційна скарга направлена Черкаською міською радою 28 грудня 2017 року.

Відповідно до вимог пункту 14 частини першої Перехідних положень чинного Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

За змістом частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на момент ухвалення судом апеляційної інстанції оскаржуваного судового рішення, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

У касаційній скарзі Черкаська міська рада, посилаючись на копію супровідного листа Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року № 712/4500/17/710938/2017, зазначає, що копію оскаржуваної постанови ними отримано 1 грудня 2017 року.

Вважає, що строк на касаційне оскарження порушено з поважних причин, а тому просить його поновити.

Вказану обставину суд визнає неповажною.

Судом встановлено, що останнім днем на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року було 12 грудня 2017 року .

Враховуючи, що з часу отримання Черкаською міською радою копії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року до закінчення строку на касаційне оскарження було 11 днів, що є достатнім для виготовлення тексту касаційної скарги, вона не була позбавлена можливості звернутися до суду касаційної інстанції у передбачений законом строк.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства у касаційній скарзі зазначається, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

В порушення вказаних вимог Черкаська міська рада у касаційній скарзі не зазначила свій ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

За правилами частини другої та третьої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу .

Касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин скаржникові необхідно звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав його пропуску, а також вказати ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Керуючись статтями 169, 327, 328, 329, 330, 332, 359 пунктами 12, 14 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху касаційну скаргу Черкаської міської ради на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року у справі за позовом Приватного підприємства «Міськбуд-Плюс» до Черкаської міської ради про скасування рішення.

2. Надати Черкаській міській раді строк для усунення недоліку касаційної скарги десять днів з дня вручення даної ухвали шляхом зазначенням інших поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження, а також ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

3. Надіслати Черкаській міській раді копію даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя М.І. Гриців