Court ruling № 71509155, 09.01.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6416/17

УХВАЛА

09 січня 2018 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плахтіївської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи (експлуатації),-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Плахтіївської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів (ідентифікаційний код юридичної особи: 25814519), юридична адреса: 68232, Одеська область, Саратський район, с. Плахтіївка, вул. Центральна, 167 у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) будівлі Плахтіївської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів, ЄДРПОУ: 25814519, яка розташована за адресою: 68232, Одеська область, Саратський район, с. Плахтіївка, вул. Центральна, 167 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров’ю людей вказаних в Акті перевірки №108 від 23.11.2017р. за номерами: 5, 6, 9, 13 ,14, 16, 17, 18, 21.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 03.10.2017 року №2147-VIII), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2017 року адміністративний позов ГУ ДСНС України в Одеській області залишено без руху у зв’язку недодержанням вимог ст. 160 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до приписів ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, а саме надання до суду адміністративного позову за підписом уповноваженого представника та доказів сплати судового збору з доказами його зарахуванням до спеціального фонду Державного бюджету України.

27 грудня 2017 року через канцелярію суду представника позивача надійшло (вх. №36161/17) клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи з додатком, а саме оригінал платіжного доручення №3972 від 15 грудня 2017 року.

Однак у встановлений судом строк позивачем недоліки були усунуті не у повному обсязі. До суду не надано адміністративного позову за підписом уповноваженого представника.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України (в редакції Закону №2147-VIII, яка діє з 15.12.2017 року), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Приймаючи до уваги вищевикладене, адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плахтіївської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи (експлуатації) повертається позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 КАС України (в редакції Закону №2147-VIII, яка діє з 15.12.2017 року).

Згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 294, 295, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плахтіївської загальноосвітньої школи №3 І-ІІІ ступенів про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи (експлуатації) – повернути позивачеві.

Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 09.01.2018 року у зв’язку із перебування судді Аракелян М.М. у відпустці з 21.12.2017 року по 09.01.2018 року.

Суддя М.М. Аракелян