Court ruling № 71488977, 05.01.2018, Supreme Court of Ukraine (proceed from 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

05.01.2018 м. Київ К/9901/3113/17 826/26893/15 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017 у справі №826/26893/15 за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Приватного акціонерного товариства «Дельта банк» Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху та надано п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме - надати документ про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 скаржником надано оригінал квитанції про сплату судового збору.

15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 (надалі - Закон).

Відповідно до п.п. 12 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII (надалі - КАС України) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ визначено склад суду в адміністративній справі - судову колегію у складі суддів Кравчука В.М. (доповідач), Анцупової Т.О., Стародуба О.П.

Ознайомившись з матеріалами касаційної скарги, Судом встановлено, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником у строк, встановлений Судом.

Водночас, у касаційній скарзі позивачем порушено питання про поновлення строку касаційного оскарження. Як на підставу пропуску строку заявник покликається на несвоєчасне отримання судового рішення суду апеляційної інстанції, оскільки проживає на неконтрольованій Україною території, у м. Луганську, де відсутні будь-які органи державної влади України і не працює Укрпошта. Зазначає, що лише 17.10.2017 на абонентську скриньку надійшов лист з копіями судових рішень. На підтвердження зазначених обставин скаржником надано до суду відповідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу.

Розглянувши зазначене клопотання, Суд дійшов висновку про поважність причин, що унеможливили своєчасне звернення до суду з даною касаційною скаргою, і наявність підстав для поновлення заявнику строку звернення до суду.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

З огляду на зазначене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст. 334 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2017.

3. Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу №826/26893/15.

4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб