Court ruling № 71465274, 05.01.2018, Lviv District Administrative Court

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2018 року м. Львів № 813/93/18

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

04 січня 2017 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії з наступними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, оформлені листами «Про розгляд клопотання» від 24.07.2017 та 25.07.2017 за номерами К-8346/0-6022/6-17, Д-8349/0-6031/6-17, С-8350/0-6021/6-17, К -8348/0-6061/6-17, якими відмовлено позивачам у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Дулібської сільської ради Стрийського району за межами населеного пункту;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області надати ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею 1 га кожна, згідно раніше поданих заяв, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Дулібської сільської ради Стрийського району за межами населеного пункту.

Позов здано на пошту 02.01.2018, що підтверджується штемпелем на поштовому конверті.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 2, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. (частина третя статті 161 КАС України).

Позовна заява позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

В позовній заяві позивачами не зазначено їх реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер і серія паспорта, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти.

В позовній заяві відсутнє письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До позовної заяви не долучено належних доказів сплати судового збору у встановленому Законом порядку та розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 03.10.2017 року № 2147-VIІІ (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246- VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривні.

Підпунктом 1.2 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заявлені позовні вимоги є вимогами немайнового характеру. До позовної заяви позивачі долучили на підтвердження сплати судового збору квитанції: ОСОБА_1 - № 10 від 02.01.2018 на суму 680 грн., ОСОБА_2 - № 11 від 02.01.2018 року на суму 680 грн., ОСОБА_3 - № 9 від 02.01.2018 на суму 680 грн., ОСОБА_4 - № 12 від 02.01.2018 на суму 680 грн., сплачена сума судового збору є меншою, аніж вимагає закон (704,80 грн.). Відтак, кожному із позивачів слід доплатити окремими квитанціями по 24,80 грн. судового збору (704,80-680). Наведене свідчить про неналежне виконання позивачами вимог процесуального закону при зверненні до суду.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Частиною десятою статті 169 КАС України визначено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

При перевірці в КП «Діловодство спеціалізованого суду» в реєстрі підтвердження оплат із Державного казначейства України станом на 05.01.2018 не підтверджено зарахування судового збору в сумі 680 грн. згідно квитанцій № 10 від 02.01.2018, № 11 від 02.01.2018 року, № 9 від 02.01.2018, № 12 від 02.01.2018. до спеціального фонду Державного бюджету України. Отже, з урахуванням наведеного, суд повинен залишити позовну заяву без руху та отримати підтвердження зарахування судового збору в бюджет. Позивачі можуть отримати відповідне підтвердження у місцевому відділенні Державного казначейства України. Суддя повторно здійснить перевірку цього факту у строк, визначений в резолютивній частині цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позову.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Позивачам слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали у такий спосіб - скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) такі документи:

1) належно оформлену позовну заяву в двох примірниках, в якій слід в тому числі:

- вказати ідентифікаційний код, серію і номер паспорта, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти позивачів, а також ідентифікаційний код відповідача (якщо такий відомий позивачеві);

- письмово підтвердити те, що позивачами не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

2) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 24,80 грн. (платіжні реквізити вказано в цій ухвалі) кожним із позивачів;

3) належні докази того, що судовий збір в сумі 680 грн. згідно квитанцій № 10 від 02.01.2018, № 11 від 02.01.2018 року, № 9 від 02.01.2018, № 12 від 02.01.2018 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України. Якщо позивачі не мають можливості виконати цей пункт ухвали, то про це слід повідомити суд письмово; суддя повторно перевірятиме факт зарахування судового збору в бюджет шляхом звірки з реєстрами держказначейства після спливу строку на усунення інших недоліків позову.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.