Court ruling № 71449643, 05.01.2018, Dnipro District Court of Dnipropetrovsk Oblast (until 25.04.2025 - Dnipropetrovsk District Court of Dnipropetrovsk Oblast)

справа №175/4956/17

провадження №2-а/175/128/17

У Х В А Л А

Іменем України

05 січня 2018 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Бойко О.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 міської виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання утриматись від вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

Позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 міської виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання утриматись від вчинення дій надійшла до канцелярії Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області 22 червня 2017 року та була розподілена на суддю Воздвиженського О.Л.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилаючись на порушення вимог ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» та відповідно до вимог п.6ч.2 ст. 17 КАС України та ч. 5 ст. 172 КАС України (у редакції діючої станом на 22.06.2017 року) просив разом з іншими вимогами зобов’язати ОСОБА_7 міську виборчу комісію Дніпропетровської області (розташована 49000 м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького 75) утриматись від прийняття від ОСОБА_4, як офіційного представника ініціативної групи або будь-яких інших осіб, відповідне повідомлення та Протокол № 1 зборів виборців від 26.05.2017 року та будь-які інші документи пов’язані з відкликанням депутата ОСОБА_7 міської ради ОСОБА_1 за народної ініціативи.

Незважаючи на те, що позивачем ОСОБА_1 пред’явлено позов в порядку КАС України (в редакції що діяла станом на 22.06.2017 року), ухвалою судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 23 червня 2017 року (суддя Воздвиженський О.Л.) було відкрите провадження у справі за позовом ОСОБА_1 керуючись ст. 122 ЦПК України.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року, зазначену ухвалу від 23 червня 2017 року про відкриття провадження у справі було скасовано, та передано питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ухвали судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 26 грудня 2017 року про відвід судді, 04.01.2018 року було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями. Відповідно до протоколу розподілу справи від 04.01.2018 року призначено головуючим суддю Бойка О.М.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд керується наступним.

Відповідно до п. 12 розділу VII Перехідних положень КАС України (в редакції станом на 05.01.2018 року), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

З огляду на викладене, суд при вирішенні питання про відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 поданим до суду 22 червня 2017 року повинен керуватись положеннями КАС України діючими станом на момент пред’явлення позову.

Судом встановлено, що в позові ОСОБА_1 фактично не згоден із діями відповідача ОСОБА_7 міської виборчої комісії Дніпропетровської області, розташованої за адресою: 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, №75.

Так відповідно до вимог норм ч.5 ст.172 КАС України (в редакції станом на 22.06.2017 року) - рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісії з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Аналогічні норми закріплені у ч. 5 ст. 273 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

За таких обставин, суд приходить до висновку про непідсудність даної позовної заяви Дніпропетровському районному суду Дніпропетровської області, оскільки місцезнаходженням ОСОБА_7 міської виборчої комісії Дніпропетровської області є адреса: 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, №75, що не є територією Дніпропетровського району Дніпропетровської області, тому суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу на підставі вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України, (в редакції станом на 22.06.2017 року) та ч.5 ст. 273 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 172 КАС України(в редакції станом на 22.06.2017 року) 273 КАС України (в редакції 15.12.2017 року), суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 міської виборчої комісії Дніпропетровської області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання утриматись від вчинення дій – повернути позивачу ОСОБА_1

Повідомити ОСОБА_1, що він може звернутись з даною заявою до відповідного суду за загальними правилами підсудності встановленими КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Бойко