Court ruling № 71445495, 02.01.2018, Supreme Court of Ukraine (proceed from 15.12.2017)

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

02.01.2018 Київ К/9901/2001/17 805/4625/16-а

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2017 року у справі № 805/4625/16-а за позовом публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2017 року заявник звернувся до Вищого адміністративного суду України з указаною касаційною скаргою, яка ухвалою судді-доповідача вказаного суду від 28 серпня 2017 року залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

22 грудня 2017 року матеріали касаційної скарги передані до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з підпунктом 12 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Колегією суддів встановлено, що заявником усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Також заявником було поставлено питання про поновлення строку на касаційне оскарження та надано докази несвоєчасного отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, у зв'язку з чим колегія суддів вважає, що строк на касаційне оскарження пропущено не з вини заявника.

В свою чергу, згідно з частиною першої статті 338 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

З огляду на викладене, керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, підпунктом 12 пункту першого Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Офісом великих платників податків ДФС строку на касаційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2017 року у справі № 805/4625/16-а та поновити строк на касаційне оскарження.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Офісу великих платників податків ДФС на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2017 року.

Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №805/4625/16-а за позовом публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк у п'ятнадцять днів з моменту отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Хохуляк

Судді Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна