Court ruling № 71440839, 03.01.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

03 січня 2018 р. Справа №805/3635/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Голуб В.А.,

при секретарі – Дідевичі І.О.,

за участю:

представника позивача- Девідзе О.А.,

представника позивача-Чигарева Є.В.,

представника відповідача- Голуба П.А.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Державної установи “Маріупольський виправний центр (№138)” до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання незаконними та скасування постанов про накладення штрафів за порушення законодавства про працю№05-20-3363/0031-0065, №05-20-3363/0031-0066, №05-20-3363/0031-0067 від 04.09.2017 року.,-

В С Т А Н О В И В :

Державна установа “Маріупольський виправний центр (№138)” звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання незаконними та скасування постанов про накладення штрафів за порушення законодавства про працю №05-20-3363/0031-0065, №05-20-3363/0031-0066, №05-20-3363/0031-0067 від 04.09.2017 року.

Представником позивача до суду надано клопотання про забезпечення позову, шляхом зупинення дії постанов про накладення штрафів за порушення законодавства про працю №05-20-3363/0031-0065, №05-20-3363/0031-0066, №05-20-3363/0031-0067 від 04.09.2017 року.

В судовому засіданні представники позивача підтримали вказане клопотання.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання в повному обсязі.

Згідно ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Відповідно до ч.1 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до ч.2 ст.150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Як наслідок, при розгляді заяви про забезпечення позову суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з передбачених ч.2 ст.150 КАС України обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти; врахувати пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам.

Суд зазначає, що позивачем не надано до суду разом з заявою про забезпечення позову жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про те, що ознаки протиправності оскаржуваних постанов є очевидними.

Крім того, забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних постанов, що є предметом позову, буде фактично вирішенням справи по суті, до постановлення рішення в даній справі.

Керуючись ст.ст. 47, 77, 150, 151, 152, 153, 154, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Державної установи “Маріупольський виправний центр (№138)” про забезпечення позову в адміністративній справі – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Голуб В.А.