Court ruling № 71332020, 26.12.2017, Commercial Court of Kyiv

УХВАЛА

Суддя господарського суду міста Києва Удалова О.Г., розглянувши матеріали

скарги приватного акціонерного товариства "Страхова компанія

"Українська страхова група"

на дії та бездіяльність Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві

у справі № 910/4576/15-г

за позовом приватного акціонерного товариства "Страхова компанія

"Українська страхова група"

до публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "ГАРАНТ-АВТО"

про відшкодування шкоди 8 969,06 грн.

за участю представників:

від позивача (скаржник,

стягувач) не з'явився

від відповідача (боржник) не з'явився

від ДВС не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 30.06.2015 р. у справі № 910/4576/15-г позовні вимоги приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" (далі - ПрАТ "СК "Українська страхова група", скаржник, стягувач) задоволено, стягнуто з публічного акціонерного товариства "Українська страхова компанія "ГАРАНТ-АВТО" (далі - ПАТ "Українська СК "ГАРАНТ-АВТО", боржник) страхове відшкодування в розмірі 8 969,00 грн., судовий збір у розмірі 1 827,00 грн.

20.07.2015 р. на виконання вищевказаного рішення судом виданий відповідний наказ.

14.12.2017 р. через відділ автоматизованого діловодства суду від ПрАТ "СК "Українська страхова група" надійшла скарга на дії та бездіяльність Печерського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС м. Київ).

В обґрунтування поданої скарги стягувач - ПрАТ "СК "Українська страхова група" зазначив, що 10.11.2015 р. Печерським РВ ДВС м. Київ за наказом господарського суду міста Києва від 20.07.2015 р. у справі № 910/4576/15-г було відкрито виконавче провадження № 49259720. Як стало відомо представнику стягувача - ПрАТ "СК "Українська страхова група" під час ознайомлення 29.11.2017 р. з матеріалами виконавчого провадження, вказане виконавче провадження було закінчене у зв'язку з відсутністю відомостей про наявне у боржника майно. Викладене, як вважає скаржник, свідчить про бездіяльність державного виконавця, а закриття виконавчого провадження скаржник вважає передчасним та неправомірним, оскільки згідно з відомостями, розміщеними в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, боржник є власником великої кількості об'єктів нерухомого майна.

У зв'язку з цим ПрАТ "СК "Українська страхова група" просить суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Печерського РВ ДВС м. Київ, а також визнати неправомірними його дії щодо закінчення виконавчого провадження № 49259720.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.12.2017 р. розгляд вищевказаної скарги призначено на 26.12.2017 р.

У судове засідання 26.12.2017 р. представники сторін та органу Державної виконавчої служби не з'явились, про причини неявки суд не повідомили. Представник органу Державної виконавчої служби був повідомлений про подання скарги, час та місце її розгляду, в порядку, передбаченому ст. 340 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, представник органу Державної виконавчої служби був повідомлений про необхідність надати належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження.

З огляду на те, що за приписами ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу Державної виконавчої служби, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представників учасників судового процесу.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до положень ст. 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

При цьому, частиною 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України встановлений строк розгляду скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця, який становить десять днів.

Оскаржуючи дії та бездіяльність Печерського РВ ДВС м. Київ та заявляючи вимогу про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо закінчення виконавчого провадження, стягувач однак не надав суду копію відповідної постанови про закриття виконавчого провадження, не зважаючи на те, що як сторона такого провадження має право на отримання копій процесуальних документів, складених державним виконавцем.

Крім того, положеннями ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» скаржнику також надано право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження та робити з них виписки, знімати копії. Однак, скаржник, ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження, в порушення вимог ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України не долучив до поданої ним скарги копії матеріалів виконавчого провадження на підтвердження обставин, викладених ним у скарзі.

За таких обставин, з огляду на невиконання Печерським РВ ДВС м. Київ вимог суду про надання належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження, суд позбавлений можливості встановити обґрунтованість скарги ПрАТ "СК "Українська страхова група", правомірність оскаржуваних дій державного виконавця та наявність або відсутність порушених прав скаржника.

Крім того, зважаючи на закінчення десятиденного строку, встановленого частиною 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України для розгляду скарг на дії або бездіяльність державного виконавця, суд позбавлений можливості відкласти розгляд даної скарги для отримання необхідних документів та розглядати дану скаргу поза межами встановленого законодавством процесуального строку.

Суд також зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 2 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України).

Зважаючи на те, що, як зазначає сам скаржних, його представник ознайомився з матеріалами виконавчого провадження та виявив вчинення державним виконавцем дій, що на думку скаржника порушують його права, 29.11.2017 р., а дана скарга була подана до суду лише 13.12.2017 р. (шляхом направлення скарги поштою), скаржником допущено порушення строку, встановленого приписами ч. 1 ст. 341 Господарського процесуального кодексу України для оскарження дій або бездіяльності державного виконавця, та одночасно не заявлено клопотання про його поновлення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про те, що скарга ПрАТ "СК "Українська страхова група" на дії та бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду скаргу приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Українська страхова група" на дії та бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Суддя О.Г. Удалова