Court ruling № 71244065, 26.12.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

Справа № 810/809/17

УХВАЛА

26 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Ірпіньводоканал» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України (в редакції, чинній на час звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також, відповідно до ч.3 ст.298 КАС України (в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк , визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Як вбачається з апеляційної скарги, копію оскаржуваної постанови від 10 липня 2017 року представником Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області отримано 21.08.2017 року, відповідно до розписки, яка міститься в матеріалах справи (а.с.215), а отже, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України в редакції, чинній на час звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, останнім днем для подання апеляційної скарги фактично є 31.08.2017 року.

Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 13.12.2017 року (за вх. № 1675/17, згідно штампу вхідної кореспонденції Київського окружного адміністративного суду), тобто з пропуском 10-денного строку на оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2017 року, який відраховується з дня отримання копії постанови, визначеного ч.2 ст.186 КАС України (в редакції, чинній на час винесення оскаржуваного рішення суду першої інстанції), Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області зазначає, що 20.09.2017 року було звільнено з займаної посади відповідального працівника, ОСОБА_1, на яку було покладено супроводження даної справи. Після звільнення працівниками юридичного управління було проведено інвентаризацію справ, під час якої було виявлено справу №810/809/17.

Однак, суд звертає увагу на те, що строк на подачу апеляційної скарги закінчився 31.08.2017 року, а відповідального працівника, відповідно до доводів апелянта, було звільнено 20.09.2017 року, тобто після спливу десятиденного строку на оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 10 липня 2017 року.

Також, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області не надано суду жодних доказів на підтвердження того, коли саме було проведено інвентаризацію справ, під час якої було виявлено справу №810/809/17, а також належних доказів того, що саме звільненій особі було доручено супроводження даної справи та подачу апеляційної скарги, а також підтвердження відсутності інших працівників Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, які за цей час мали право подачі апеляційної скарги.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, а апелянтом не надано жодних доказів на підтвердження того, коли саме було проведено інвентаризацію справ, під час якої було виявлено справу №810/809/17 та, а з моменту закінчення строку на апеляційне оскарження минуло більше трьох місяців, то у відповідності до ч. 4 ст.189 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою) а також аналогічно ч. 3 ст. 298 КАС України (в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття апеляційного провадження) апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків.

Керуючись ч.3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.Ю.Ключкович