Court ruling № 71244035, 20.12.2017, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 810/3485/16

УХВАЛА

20 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Літвіна Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 15 березня 2017 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Борекс» до Бородянського відділення Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 15 березня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, 28 листопада 2017 року Вишгородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, подала апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч. 2 ст. 186 та ч. 4 ст. 189 КАС України від 06 липня 2005 року, норми якого були чинними на час подачі апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копію оскаржуваного рішення направлено учасникам судового процесу 03 квітня 2017 року та отримано уповноваженою особою апелянта 04 квітня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Отже, починаючи з цієї дати для відповідача необхідно обраховувати строк звернення до суду з апеляційною скаргою на оскаржуване судове рішення.

Відповідно, останнім днем для подання апеляційної скарги на оскаржуване судове рішення для відповідача є 14 квітня 2017 року.

Однак, дана апеляційна скарга подана до суду лише 28 листопада 2017 року.

З матеріалів справи встановлено, що Вишгородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області вже зверталась до суду з апеляційною скаргою на оскаржуване рішення та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв’язку з недотриманням апелянтом вимог ч. 6 ст. 187 КАС України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Повторно звертаючись до суду з апеляційною скаргою Вишгородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області просить поновити строк звернення до суду.

Клопотання мотивовано тим, що апелянт був позбавлений можливості своєчасно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.

Апелянт зазначає, що після сплати судового збору ним подано апеляційну скаргу та вважає, що зазначені ним обставини є поважними причинами пропуску строку.

Перевіряючи поважність підстав пропуску строку на апеляційне оскарження, наведених відповідачем у клопотанні, встановлено наступне.

Відповідно до платіжного доручення від 22 червня 2017 року № 413, апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1515, 80 грн.

Однак, більше ніж через п’ять місяців з вказаної дати, а саме: 28 листопада 2017 року, відповідачем подано апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.

Підстав, які об'єктивно перешкоджали відповідачу вчасно виконати вимоги ухвали апеляційного суду про залишення скарги без руху та надати суду документ, підтверджуючий сплату судового збору, матеріали справи не містять.

Відповідно, клопотання апелянта про поновлення строку апеляційного оскарження є необґрунтованим.

Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України від 06 липня 2005 року, норми якого були чинними на час подачі апеляційної скарги, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні положення містить також ч. 3 ст. 298 КАС України від 03 жовтня 2017 року, відповідно до якої апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнано неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з п. 13 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України від 03 жовтня 2017 року, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Оскільки апелянтом пропущено строк, встановлений ст. 186 КАС України від 06 липня 2005 року, норми якого були чинними на час прийняття оскаржуваного судового рішення та на час подання апеляційної скарги, а причини пропуску строку на оскарження не є поважними, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику час для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку.

Керуючись ст. ст. 186, 187, 189 КАС України від 06 липня 2005 року, п. 13 ч. 1 розділу VII Перехідних положень та ст. 298 КАС України від 03 жовтня 2017 року, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 15 березня 2017 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Борекс» до Бородянського відділення Вишгородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

Запропонувати Білоцерківській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 15 березня 2017 року та вказати інші підстави для його поновлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Н.М. Літвіна