Court ruling № 71240966, 22.12.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 2-а-11509/09/1570

УХВАЛА

22 грудня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-11509/09/1570 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми БСК про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2010р. у справі №2-а-11509/09/1570, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми БСК заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 567,50грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2010р. у справі №2-а-11509/09/1570 Управлінню Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси 09.02.2011р. видано виконавчий лист щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми БСК на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 567,50грн.

14.12.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17), за підписом начальника Управління ОСОБА_1, щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №2-а-11509/09/1570 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не зявилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення про розгляд заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-11509/09/1570, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Так, судом встановлено, що Ухвалою суду від 14.12.2017р. призначено судове засідання на 22 грудня 2017року для розгляду заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.), та прийняття відповідного рішення.

15.12.2017р. набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017р., котрим положення КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до пункту 10 розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, розгляд даної заяви Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-11509/09/1570 відбувається за правилами, котрі передбачені навою редакцією КАС України.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи, 30.06.2017р. старшим державним виконавцем Приморського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 при примусовому виконанні виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду №2-а-11509/09/1570 від 09.02.2011р. щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми БСК на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 567,50грн., винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП №48649498, якою виконавчий лист №2-а-11509/09/1570 від 09.02.2011р. повернуто стягувачу.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом зясовано, що Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Центральне обєднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, суд вважає за можливе заяву Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.) задовольнити, та замінити стягувача у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду №2-а-11509/09/1570 від 09.02.2011р., а саме Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси його правонаступником Центральним обєднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Центрального обєднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№34725/17 від 14.12.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-11509/09/1570 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми БСК про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду №2-а-11509/09/1570 від 09.02.2011р., а саме Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси його правонаступником Центральним обєднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі (65121, м.Одеса, вул.Ільфа і Петрова,4а, код ЄДРПОУ 41248812).

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.