Court ruling № 71240352, 26.12.2017, Kharkiv District Administrative Court

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2017 р. Справа № 820/6349/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати податкову вимогу № 1715-17 від 20.01.2017 року.

Вказану позовну заяву разом з доданими до неї документами ОСОБА_1 направлено до суду поштою 11.12.2017 року, про що свідчить поштова печатка на конверті. При цьому, суд зауважує, що днем вчинення відповідної дії вважається день здачі позовної заяви чи інших документів на пошту, який визначається за поштовим штемпелем, а не день надходження позову до суду.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року.

Відповідно до п. 12 ч.1 Перехідних положень КАС України № 2747-IV від 06.07.2005 року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Зазначена позовна заява направлена до суду поштою 11.12.2017 року, отже вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд з'ясовує її відповідність вимогам КАС України в редакції до 15.12.2017 року, чинного та момент звернення до суду із вказаним позовом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Суд зазначає, що позивач оскаржує податкову вимогу №1751-17 від 20.01.2017р., проте, як вбачається з наданої до суду фотокопії рішення ДПІ у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, вказаний документ є податковим повідомленням-рішенням. Крім того, суд зазначає, що вказана фотокопія неналежної якості, оскільки частково неможлива для прочитання та не містить назву документа.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), а саме: надати докази винесення податковим органом саме податкової вимоги, або зазначити причини неможливості подання таких доказів; визначитись, яке саме рішення податкового органу (податкове повідомленням-рішенням або податкову вимогу) позивач має намір оскаржити в судовому порядку, надати копію оскаржуваного рішення належної якості.

На підставі наведеного та керуючись положеннями ст. ст. 106, 108 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року) та ст.ст. 169, 248, 256, 293 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко