Court ruling № 71211765, 22.12.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. № 27/21

У Х В А Л А

22 грудня 2017 року м. Київ № 826/14455/17

За позовом Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України"

До Приватного вищого навчального закладу "Міжнародна академія екології та медицини"

Про визнання бездіяльності протиправною

Суддя О.В.Головань

Секретар Б.О.Литвин

Представники:

Від позивача: Марієн І.С. - голова

Від відповідача: Матяш В.Ю. - п/к (дов. від 12.10.17 р.)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною бездіяльності Приватного вищого навчального закладу "Міжнародна академія екології та медицини", що полягає у відмові в задоволенні запиту на інформацію Всеукраїнської громадської організації "Комітет конституційно-правового контролю України" та у ненаданні запитаної інформації на запит на інформацію; стягнення з відповідача компенсації витрат на правову допомогу, які з вини відповідача поніс позивач, у зв'язку з підготовкою позовної заяви відповідно до договору про надання юридичних послуг (правових послуг, правової допомоги) від 25.05.17 р. у розмірі 2300 грн.

Ухвалою суду від 13.11.17 р. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд в судовому засіданні на 29.11.17 р.; в засіданні 29.11.17 р. оголошено перерву.

В судовому засіданні 22.12.17 р. представником відповідача заявлене клопотання про закриття провадження у справі в порядку п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки відповідач не є розпорядником публічної інформації і не може бути відповідачем у справі.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив.

Ознайомившись з клопотанням, суд вважає його необґрунтованим та відмовляє в його задоволенні з таких підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про доступ до публічної інформації" оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.

В свою чергу, згідно ст. 13 Закону розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються - особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов'язаної з виконанням їхніх обов'язків; до розпорядників інформації, зобов'язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб'єкти господарювання, які володіють: 4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).

Також згідно КАС України відповідачем в адміністративному суді може бути не лише суб'єкт владних повноважень, а й інші особа у передбачених законодавством випадках, тобто, в даному випадку, згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації".

З врахуванням викладеного підстави для застосування п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України відсутні.

На підставі вищевикладеного, ст. 238, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і не підлягає до оскарження згідно ст. 294 КАС України

Суддя О.В. Головань