Court ruling № 71207832, 19.12.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 грудня 2017 року Справа № 320/6622/17 (Провадження №2-а/320/262/17) (Провадження №ЗП/808/18/17) м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (72305, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Чкалова, буд.166/1; ІПН НОМЕР_1)

до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області в особі в.о. начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області ОСОБА_2 (69002, м.Запоріжжя, вул.Гоголя, 105; код ЄДРПОУ 40311343)

про скасування постанови про накладення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду з Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області в особі в.о. начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 28.08.2017 №000035; 2) закрити відносно позивача провадження по справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого п.2 ч.2 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції".

Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької від 28.11.2017 справу №320/6622/17 (Провадження №2-а/320/262/17) передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.

Згідно з ч.13 ст.31 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Справа автоматизованою системою документообігу суду 18.12.2017 передана на розгляд судді Прасову О.О.

Суддею встановлено, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.161 КАС України (ст.106 КАС України у редакції, що діяла до 15.12.2017), з огляду на наступне.

У позові позивачем викладено позовну вимогу майнового характеру (про скасування постанови).

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, з 1 травня - 1624 гривні, з 1 грудня - 1700 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення: працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, з 1 травня - 1684 гривні, з 1 грудня - 1762 гривні.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України (ч.3 ст.106 КАС України у редакції, що діяла до 15.12.2017) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем, в порушення ч.3 ст.161 КАС України (ч.3 ст.106 КАС України у редакції, що діяла до 15.12.2017), не надано суду доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру.

Як зазначено у п.7 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

За таких обставин суддя вважає за необхідне надати позивачу строк до 04.01.2018 (з урахуванням поштового перебігу) для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.31, 161, 171, 240, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області в особі в.о. начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізької області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафних санкцій.

Надати позивачу строк до 04.01.2018 (з урахуванням поштового перебігу) для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу майнового характеру (640 грн. 00 коп.).

Призначити судове засідання на 04 січня 2018 року о/об 12:10 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивачу подати до суду відповідь на відзив (за наявності такого), інші докази в обґрунтування позовних вимог (докази дотримання позивачем вимог п.2 ч.2 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції"; листування з відповідачем по суті спору (при наявності); тощо).

Відповідачу подати до суду відзив на позов з відповідними доказами (документи, які стали підставою для внесення позивачу ОСОБА_3 від 28.08.2017 за №000035 про нарахування штрафних санкцій; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Особам, які беруть участь у справі до 04.01.2018 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

СуддяО.О. Прасов