Court ruling № 71147589, 21.12.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4172/13-а

УХВАЛА

21 грудня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4172/13-а,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2013 року, яка набрала законної сили 20.08.2013 року, позов управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області задоволено та стягнутоз з фізичної особи-приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 700 грн. 00 коп. (сімсот гривень) на р/р 25606301004002 у філії Одеського обласного управління AT Ощадбанк, МФО 328845, код ЄДРПОУ 24532003.

12 грудня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до заміну сторони по справі №815/4172/13-а.

Ухвалою суду від 14.12.2017 року призначено розгляд заяви Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/4172/13-а у судовому засіданні на 21 грудня року 2017 о 10 год. 00 хв.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Відповідно до пункту 12 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року №2147-VIII), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У судове засідання 21.12.2017 року учасники процесу не зявились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно. При цьому заявник просив розглядати заяву за відсутності представника Управління.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись положеннями ст. 7 КАС України та ст.ст. 205,379 КАС України, суд розглядав заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №815/4172/13-а в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №815/4172/13-а, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року у справі №815/4172/13-а, яка набрала законної сили 05.07.2017 року, задоволено заяву Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого по справі № 815/4172/13-а та замінено стягувача по справі № 815/4172/13-а з Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на його правонаступника - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156) за виконавчим листом № 815/4172/13-а, виданим Одеським окружним адміністративним судом 21.08.2013 року.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 року у справі №815/4172/13-а, яка набрала законної сили 05.07.2017 року судом вже здійснено заміну стягувача по справі № 815/4172/13-а з Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області на його правонаступника - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156) за виконавчим листом № 815/4172/13-а, виданим Одеським окружним адміністративним судом 21.08.2013 року, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №815/4172/13-а.

Керуючись ст.ст.205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони по справі №815/4172/13-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, шляхом подачі через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.М. Соколенко