Court ruling № 71082246, 20.12.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 грудня 2017 р. №820/6351/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про зобов'язання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в якому просить суд:

- зобов'язати Державне підприємство обслуговування повітряного руху України виконати постанову КМ України №74 від 11.02.2009 р. в якості правонаступника ліквідованих - реорганізованих Головного та 584 районного центру КПР, - надати Довідку на ОСОБА_1 до Харківського ОВК і до ГУПФ України в Харківській області, про розмір підвищеного посадового окладу Старшого помічника начальника чергової зміни який за наказом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України становить - дванадцять тисяч сімсот п'ятдесят чотири гривні 25 копійок (12754 грн. 25 коп.);

- зобов'язати ГУПФ України в Харківській області надати до Харківського ОВК список осіб на ОСОБА_1 пенсія яких підлягає перерахунку виходячи зі зміни розміру посадового окладу Старшого помічника начальника чергової зміни;

- зобов'язати Харківський ОВК відпрацювати та надати до ГУПФ України в Харківській області довідку на ОСОБА_1 Про розмір грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу Старшого помічника начальника чергової зміни = дванадцять тисяч сімсот п'ятдесят чотири гривні 25 копійок і відповідно до посадового окладу. наступні види покладеного та виплачуваного грошового забезпечення - надбавки: «За особливі умови служби» =35 % За кваліфікацію «Військовий льотчик 1-го класу» =12 %; «За таємність» =15%»; «За виконання особливо важливих завдань» -50 % ; «Премія» =10 %.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, оскільки у позові відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, позивачем не дотримано вказаних норм, оскільки не надано доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 4 КАС України субєкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається з адміністративного позову вимоги позивача заявлені до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, яке не є субєктом владних повноважень в розумінні КАС України.

Приписами ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до поданої позовної заяви, позивачем в якості відповідача визначено Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, однак позовні вимоги заявлені також до ГУПФ України в Харківській області та Харківського ОВК.

З огляду на вказане вище, позивачу необхідно визначити склад учасників справи, визначитись щодо кола відповідачів по справі та надати позовну заяву з доданими до неї документами для визначеної кількості відповідачів.

Таким чином, позов ОСОБА_1, поданий з порушенням вимог ст.160 КАС України.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шляхова О.М.