Court ruling № 71082003, 14.12.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 грудня 2017 року м. Київ № 2а-10428/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Щербань Є.В., розглянувши заяву Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виданого Окружним адміністративним судом міста Києва

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 7070,96 грн., В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 7070,96 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.09.2012 року позов задоволено, стягнуто з ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 22869448; 02094, м. Київ, вул. Мініна, 4-А) заборгованість у розмірі 7070,96 грн. (сім тисяч сімдесят гривень 96 коп).

28.11.2012 р. Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з метою виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2012р.

21.12.2016 р. ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва було замінено стягувача в адміністративній справи №2а-5835/11/2670 - Управління Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м. Києва (02094, м. Київ, вулиця Мініна, 4-А, код ЄДРПОУ 22869448) на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (02225, м. Київ, вулиця Каштанова, 6, код ЄДРПОУ 40379527).

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, яка зареєстрована в канцелярії суду 22.11.2017 року №ДМ-3892/17, про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі №2а-10428/12/2670 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 7070,96 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.11.2017 року призначено судове засідання щодо вирішення подання про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

Представник відповідача у судове засідання 05.12.2017 року не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

У заяві Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, яке зареєстровано в канцелярії суду 22.11.2017 року №ДМ-3892/17, про видачу дубліката виконавчого листа, поновлення пропущеного строку для пред'явлення у адміністративній справі №2а-10428/12/2670 заявлено клопотання про розгляд заяви без участі представника управління.

Згідно з частини першої статті 41 та пункту 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось та суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частин першої та другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що виконавчий лист видано 28.11.2012 р. Окружним адміністративним судом міста Києва, пред'явлено до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві.

24.04.2015 р. державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві відкрито виконавче провадження ВП №47353912.

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного Фонду України в Дніпровському районі м. Києва направлено запит від 10.09.2015 р. №17091/08до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві про надання інформації про стан та хід виконавчого провадження, але відповіді на запит не надходило. Проте, на звернення від 24.10.2017 р. № 4596/05, 07.11.2017 р. до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшов лист № 12771/09 Відділу державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві в якому зазначено, що 30.06.2016 р. державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, чинною на момент винесення постанови державним виконавцем) та згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження виконавчий документ на виконанні в територіальних відділеннях ДВС не перебуває. Таким чином, Відділом державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві в листі зазначено, що виконавчий документ втрачено при пересиланні.

Відповідно до п.10 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (редакція від 21.04.1999 №606-ХІV) виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документу за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Проте, з матеріалів справи не вбачається, до якого із територіальних відділів державної виконавчої служби був відправлений виконавчий лист за належністю, тобто доказів того, що Відділ державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві пересилав виконавчий лист до іншого територіального відділу державної виконавчої служби немає, тому вважати таким, що виконавчий лист виданий 28.11.2012 р. Окружним адміністративним судом міста Києва втрачено при пересиланні у суду відсутні підстави.

Крім того, до матеріалів справи не надано копії постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дніпровського району Головного територіального управління юстиції в м. Києві про закінчення виконавчого провадження ВП №№47353912.

Інших доказів, наданих заявником, які б підтверджували втрату виконавчого листа у справі №10428/12/2670 в матеріалах справи відсутні, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в частині видачі дубліката виконавчого листа.

Відповідно до частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

05.12.2017 р. судом ухвалено про відмову у видачі дубліката виконавчого листа, виданого 28.11.2012 р. Окружним адміністративним судом міста Києва. З огляду на це, суд вважає вимогу Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання передчасною, оскільки питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання вирішується після набрання ухвалою про вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа законної сили згідно із частиною 3 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої ухвалу про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку.

Суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви про видачу дублікату виконавчого листа, поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та відмову у її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 160, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні заяви від 22.11.2017 року Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в повному обсязі.

2. В частині видачі дубліката виконавчого листа виданого 28.11.2012 р. Окружним адміністративним судом міста Києва Лівобережному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві - відмовити.

3. В частині поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

4. Ухвалу направити сторонам у справі.

Згідно до ч. 3 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку.

Суддя Л.О. Маруліна