Court ruling № 71081937, 20.12.2017, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/2284/17

20 грудня 2017 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації від 06.10.2017 року, оформлене листом № 05-02, щодо відмови у перегляді рішення тимчасової комісії обласної державної адміністрації по перевірці правильності видачі посвідчень "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році" від 26.12.1997 року №38 щодо не підтвердження правильності видачі посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2;

зобов'язати Департамент соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації переглянути справу ОСОБА_1 щодо правильності видачі посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році " категорії 3 від 21.06.1999 року та у разі виникнення спірного питання при перегляді справи щодо правильності видачі посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році " категорія 3 від 21.06.1999 року звернутись із поданням комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України від 03.10.2017 року №2147-VIII (КАС №2147-VIII) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У відповідності до вимог п.6 ч.1 ст.171 КАС №2147-VIII суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява оформлена та надіслана позивачем на підставі чинного на момент звернення до суду Кодексу адміністративного судочинства від 06.07.2005 року №2747-IV (КАС №2747-IV), у зв'язку з чим, до даної позовної заяви застосовується вимоги саме КАС №2747-IV.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.107 КАС №2747-IV суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно із ч.2 ст.106 КАС №2747-IV на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, 15.12.2017 року відділом документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду складено акт відповідно до пп.6.1.13 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року № 174, про те, що при відкритті конверта, у якому надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, виявлено відсутність документів, вказаних як додаток до нього, а саме: копія паспорта та копія ідентифікаційного коду.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС №2747-IV до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів" від 17.05.2017 року №2037-VIII, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року у розмірі 1600 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом з 2 вимогами немайнового характеру, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 640,00 грн. х 2 = 1280,00 грн.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі, код отримувача 37977726, банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області, код банку отримувача 838012, рахунок отримувача 31216206784002, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч.1 ст.169 КАС №2147-VIII суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС №2147-VIII в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За наведених обставин, суддя приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом; подання до суду копії паспорта та копії ідентифікаційного коду, визначених позивачем як докази на підтвердження адміністративного позову, що викладені в додатках; сплати судового збору у встановленому законом розмірі 1280,00 грн. та подання суду доказів такої сплати.

На підставі викладеного, керуючись ч.1, 2 ст.169, ст.248 КАС, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 січня 2018 року.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяМандзій О.П.

Копія вірна

СуддяМандзій О.П.