Court ruling № 71055486, 18.12.2017, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/1001/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

В поданому до суду адміністративному позові Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованість на суму 956,20 грн.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України від 03.10.2017 року №2147-VIII (КАС України №2147-VIII) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 12 частини 1 Перехідних положень КАС України встановлено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160,161,172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Отже, узгоджена вимога про сплату недоїмки є документом на підставі якого у позивача виникає право на її стягнення в судовому порядку у разі, якщо протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник не сплатив суми недоїмки та суми фінансових санкцій згідно такої вимоги.

Однак, позивачем до позовної заяви не додано вимогу про сплату недоїмки та докази щодо її узгодження у відповідності до вказаної вище норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV.

Крім того, в позовній заяві позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, проте не надає суду наступні письмові докази: звітність до Пенсійного фонду Додаток №5 "Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України" за 2010 рік; докази часткового погашення відповідачем заборгованості на суму 865,4 грн.

Стаття 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160, 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати суду, або (зазначити причини неможливості подання,) наступні докази:

- звітність до Пенсійного фонду Додаток №5 "Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України" за 2010 рік;

- докази часткового погашення відповідачем заборгованості на суму 865,4 грн;

- вимогу про сплату недоїмки та докази щодо її узгодження.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України №2147-VIII, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України №2147-VIII, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись ст. 169, ст. 248 КАС України №2147-VIII, суд -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині цієї ухвали - 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Боднарюк О.В.