Court ruling № 71033365, 28.11.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

28 листопада 2017 року м. Київ К/800/44844/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Веденяпіна О.А., Цвіркуна Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі № 814/1256/15

за позовом Фермерського господарства «Органік Сістемс»

до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

встановив:

У квітні 2015 року Фермерське господарство «Органік Сістемс» звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області від 31.03.2015 року №0000072200 та від 31.03.2015 року №0000082200 частково, встановивши позивачу пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 213207,87 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2015 року, позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.10.2016 року касаційну скаргу Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області залишено без задоволення, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.05.2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2015 року залишено без змін. Стягнуто з Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області судовий збір у сумі 3440,83 грн. (три тисячі чотириста сорок гривень 83 коп.) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач УДКCУ у Печерському районі, рахунок отримувача 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».

На підставі вищезазначеної ухвали Вищим адміністративним судом України видано виконавчий лист №99 від 15.11.2016 року та згідно ч.2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 подано зазначений виконавчий лист до Управління Державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області.

В подальшому, Управлінням Державної казначейської служби України у Вітовському районі Миколаївської області листом від 02.12.2016 року повернуто до Вищого адміністративного суду України направлений до виконання виконавчий лист №99 від 15.11.2016 року для виправлення помилок допущених при оформленні виконавчого документа.

21.06.2017 року листом №02-28/656 Державною казначейською службою України у Вітовському районі Миколаївської області надано уточнюючу інформацію, в якій просить внести до виконавчого листа заміни в частині назви та реквізитів боржника внаслідок проведеної в системі Державної фіскальної служби України реорганізацією.

10.07.2017 року до суду надійшла заява відповідача про заміну Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на Жовтневу об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Миколаївській області у зв'язку з проведеною реорганізацією.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України заява розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи заяви, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ця норма кореспондується із частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року № 892 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» перейменовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.

Так, згідно з додатком 2 до вказаної постанови «Перелік територіальних органів ДФС, які реорганізуються» Жовтневу об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Миколаївській області (правонаступник Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекцію Головного управління Міндоходів у Миколаївській області) реорганізовано шляхом приєднання до Баштанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність заміни Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №99 від 15.11.2016 року на її процесуального правонаступника Баштанську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Миколаївській області.

Керуючись статтями 55, 160, 165, 261, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Замінити Жовтневу об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Миколаївській області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №99 від 15 листопада 2016 року на її процесуального правонаступника Баштанську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Миколаївській області (код за ЄДРПОУ 39620182).

Продовжити строк для пред'явлення виконавчого листа №99 від 15 листопада 2016 року, виданого у справі № 814/1256/15, до виконання до 01 березня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.А. Веденяпін

____ Ю.І. Цвіркун

Суддя Н.Є. Маринчак