Court ruling № 71032979, 14.12.2017, District Administrative Court of Kyiv

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 грудня 2017 року м. Київ № 826/16272/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про:

визнання протиправним та скасування наказу заступника Голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 08.11.2017 №1265 о/с "Щодо особового складу" в частині звільнення поліцейського відділення №5 (із забезпечення проїзду) батальйону супроводження Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого сержанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції згідно з пунктом 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) частини першої статті 77 Закону України "Про національну поліцію";

визнання протиправним та скасувати Наказу заступника Голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 29.09.2017 №727 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого сержанта поліції ОСОБА_1";

визнання протиправним та скасування Висновку службового розслідування за фактом можливого вимагання неправомірної винагороди старшим сержантом поліції ОСОБА_1 від 26.09.2017;

поновлення з 09.11.2017 старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського відділення №5 (із забезпечення проїзду) батальйону супроводження Головного управління Національної поліції у м. Києві з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що позивачем не додано додатків до позовної заяви для відповідача.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем не наведено жодного обґрунтування стосовно строків звернення до суду, зокрема в частині оскарження наказу заступника Голови Національної поліції України - начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 29.09.2017 №727 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого сержанта поліції ОСОБА_1" та визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування за фактом можливого вимагання неправомірної винагороди старшим сержантом поліції ОСОБА_1 від 26.09.2017.

Разом з тим, ураховуючи, що в позовній заяві відсутнє обґрунтування про дотримання позивачем строків звернення до суду, пропущення таких строків з поважних причин, не надано доказів на підтвердження відповідних обставин, суд вважає, що позивачем не дотримано вимог частини другої статті 106 КАС України щодо обов'язку надання доказів на обґрунтування відповідних обставин або зазначення причин неможливості їх надання.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити: копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача; письмові пояснення (звернення в строк, наявність поважних причин пропущення) та відповідні докази щодо строку звернення до суду з вимогами про скасування наказу від 29.09.2017 №727 та висновку службового розслідування від 26.09.2017.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п'яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати позивачу п'ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець