Court ruling № 71028563, 14.12.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/5680/17

УХВАЛА

14 грудня 2017 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Міського комунального підприємства «Теплодарводоканал» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Міського комунального підприємства «Теплодарводоканал» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Представники сторін надали до суду заяву про визнання умов примирення сторін та закриття провадження по справі у зв’язку із примиренням сторін відповідно до п. 3 ч.1 ст.157 КАС України та просили розглянути дану заяву за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами письмові докази в частині, що стосується закриття провадження з підстав укладення сторонами угоди про примирення, суд вважає, що провадження у справі повинно бути закритим виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 136 КАС України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку, зокрема, з примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 113 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Судом встановлено, що умови примирення між сторонами не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З урахуванням вище викладеного, розглянувши заяву про визнання умов примирення сторін та додану до неї мирову угоду, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд вважає за можливим затвердити її, оскільки це не порушує інтереси держави та інших осіб.

Керуючись ст. ст. 5, 6, 71, 113, 136, 157 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження по справі № 815/5680/17 за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Міського комунального підприємства «Теплодарводоканал» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, у зв’язку з примиренням сторін на умовах:

Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» зобов'язується добровільно, у встановлені строки, виконати ряд організаційно - технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в Акті перевірки МКП «Теплодарводоканал» від 23 жовтня 2017 року № 15/14.1/06-1113, а саме:

п. 1 акту - підприємство не отримало дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; зварювальні роботи; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В. - у строк до 31.05.2018 року.

п. 2 акту - підприємство не отримало дозвіл на експлуатацію механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: електричне устаткування електричних станцій та мереж, технологічне електрообладнання напругою понад 1000 В; вантажопідіймальні механізми. - у строк до 31.05.2018 року.

п. 3 акту - декларація відповідності матеріально-технічної бази підприємства вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки для виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 м і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників, в Головному управлінні Держпраці не зареєстрована - у строк до 30.04.2018 року.

п. 4 акту - будівлі та споруди систем водопостачання та водовідведення (ВНС-1; ВНС-2; КНС-1; КНС-2; ОС) знаходяться в аварійному стані: по периметру будівель відійшло вимощення; повністю зруйновані ринви; чисельні тріщини та щілини на стінах; віконні та дверні рами зруйновані - у строк до 01.06.2018 року.

п. 5 акту - протікає дах в приміщеннях ВНС-2; КНС-1; КНС-2; ОС. При випаданні атмосферних опадів, внутрішні виробничі та санітарно-побутові приміщення затоплює водою - у строк до 01.06.2018 року.

п. 6 акту - на КНС-2, при випаданні атмосферних опадів, вода потрапляє на електричне розподільче устаткування - у строк до 01.06.2018 року.

п. 7 акту - система вентиляції зруйнована - у строк до 01.06.2018 року.

п. 8 акту - виробничі приміщення не забезпечені первинними засобами пожежогасіння - у строк до 31.01.2018 року.

п. 9 акту - перекриття підлоги грабельного приміщення на КНС-2 зруйноване - у строк до 01.06.2018 року.

п. 10 акту - перехідні містки, перила та площадки на КНС-2 зруйновані корозією - у строк до 10.02.2018 року.

п. 14 акту - для контролю за станом повітря в приміщеннях резервуарів і решіток персонал не забезпечений газосигналізаторами (індикаторами газу) - у строк до 31.01.2018 року.

п. 15 акту - працівники каналізаційно-насосних станцій не забезпечені протигазами - вказане порушення зобов'язується усунути у строк до 31.01.2018 року.

п. 16 акту - працівники підприємства не забезпечені засобами індивідуального захисту згідно норм комплектації (запобіжними поясами, рятувальними мотузками, шланговими протигазами та інше) - у строк до 10.02.2018 року.

п. 18 акту - металеві конструкції пісковловлювачів, перехідні містки, перила, огорожа, щитові затвори зруйновані - у строк до 01.08.2018 року.

п. 19 акту - споруди біологічної очистки містить обладнання, яке зруйноване під дією агресивного середовища та корозії. Зруйновані щитові затвори, перехідні містки, огорожа, трубопроводи прогнили, залізобетонні конструкції (резервуари) мають чисельні тріщини - у строк до 01.08.2018 року.

п. 20 акту - фільтри ДО № 1 та ДО № 2 не мають перекриття (старі дерев'яні перекриття згнили і обвалились) - у строк до 01.08.2018 року.

п. 29 акту - частковий технічний огляд вантажопідіймальних механізмів проведений не атестованими в установленому порядку фахівцями спеціалізованої, експертної та уповноваженої організації, а комісією підприємства - у строк до 31.01.2018 року.

п. 30 акту - опосвідчення безпечного стану електроустановок підприємства, які вичерпали свій ресурс, експертною організацією не проведено - усунути у строк до 30.03.2018 року.

п. 31 акту - не достатня кількість електротехнічних працівників для обслуговування електроустановки напругою понад 1000 В - у строк до 30.04.2018 року.

п. 32 акту - профілактичні випробування та вимірювання електрообладнання та електромереж не проведено - у строк до 31.01.2018 року.

п. 35 акту - енергетична служба підприємства не забезпечена захисними засобами в обсязі, передбаченому нормами комплектування - у строк до 31.01.2018 року.

п. 37 акту - енергетик ОСОБА_1, відповідальний за електрогосподарство, не пройшов чергове навчання та перевірку знань з електробезпеки - у строк до 30.03.2018 року.

Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені в підпункті 3.2. даної Мирової угоди.

Головному управлінню Держпраці в Одеській області та Міському комунальному підприємству «Теплодарводоканал» відомі наслідки ухвалення судом рішення у зв'язку з примиренням.

Головне управління Держпраці в Одеській області зобов'язується, за умови виконання міським комунальним підприємством «Теплодарводоканал» мирової угоди в повному обсязі, в подальшому не звертатися до суду з позовними вимогами до Міського комунального підприємства «Теплодарводоканал», які є предметом угоди про примирення.

У разі невиконання міським комунальним підприємством «Теплодарводоканал» умов примирення, визначених мировою угодою у строки вказані в пункті 3.2., Головне управління Держпраці в Одеській областімає право вимагати застосування до міського комунального підприємства «Теплодарводоканал» заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, а саме: зобов'язати Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» (код ЄДРПОУ 31250097) повністю зупинити експлуатацію електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В (КТП № 1), вантажопідіймальних механізмів (реєстр. №№ 0001 ВНС-1; 0002 ВНС-2; 0003 КНС-1; 0004 КНС-2; 0005 ОС; 0006 ОС), каналізаційно-насосної станції-2, очисних споруд, повністю зупинити земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій, роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі, зварювальні роботи, роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В, ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м.

Головне управління Держпраці в Одеській області та Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені у даній мировій угоді, не суперечать закону, а також не порушують права, свободи або інтереси будь-яких осіб.

Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» зобов'язується письмово інформувати Головне управління Держпраці в Одеській області про усунення, зазначених у мировій угоді, порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення строку усунення порушення.

Міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» зобов'язується допустити до позапланової перевірки посадових осіб Головного управління Держпраці в Одеській області, з метою контролю за виконанням Міського комунального підприємства «Теплодарводоканал» умов примирення у строки встановлені в підпункті 3.2. мирової угоди, в період встановлений Головним управлінням Держпраці в Одеській області.

Роз’яснити сторонам, що відповідно до ч. 4 ст. 113 КАС України у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Ухвалу може бути оскаржено у порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя О.А. Левчук

.