Court ruling № 71003102, 12.12.2017, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"12" грудня 2017 р. Справа № 922/2133/16

вх. № 271

Суддя господарського суду: Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання: Федорова Т.О.

розглянувши скаргу (вх.№271 від 27.10.2017р.) Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області по справі

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ

до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"

про стягнення коштів в розмірі 8139577,99 грн.

за участю:

стягувача (скаржника): не з'явився;

боржника: не з'явився;

представника ДВС: ОСОБА_1 за дов. №17 від 29.12.16 року.

ВСТАНОВИВ:

27.10.2017 року до господарського суду Харківської області від Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ (стягувача) надійшла скарга вх. №271 на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області в якій скаржник просить:

-Визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, які полягають у винесенні постанови ВП №54609456 про зупинення вчинення виконавчих дій від 02.10.17 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 23.09.16 у справі №922/2133/16;

-Визнати недійсною постанову ВП №54609456 про зупинення вчинення виконавчих дій від 02.10.2017 з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 23.09.16 у справі №922/2133/16.

В обґрунтування скарги стягувач вказує на те, що дії державного виконавця є незаконними, а постанова про зупинення виконавчого провадження є недійсною, оскільки заборгованість щодо стягнення судового збору не підпадає під дію ОСОБА_2 України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". ОСОБА_2 визначений вичерпний перелік заборгованості, виконавче провадження за якою підлягає зупиненню і розширеного тлумачення такого переліку не передбачено.

Розпорядженням щодо призначення повторного автоматичного розподілу скарги від 27.10.2017 для розгляду скарги визначено суддю Жельне С.Ч.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30.10.2017 прийнято скаргу до розгляду, розгляд скарги призначено на 21.11.2017 року.

20.11.2017 року від Комунального підприємства "Харківські теплові мережі", м. Харків (вх.№38149) надійшов відзив на скаргу, вказаний відзив долучено до матеріалів справи.

21.11.2017 року від управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області в особі відділу примусового виконання рішень надійшов відзив на позовну заяву (вх.№38319).

Ухвалою Господарського суду Харківської області розгляд скарги було відкладено на 12.12.2017р.

Представник скаржника у судове засідання 12.12.2017р. повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення ухвали.

Представник боржника також у судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив.

Присутній у судовому засіданні представник ДВС пояснив суду, що при винесені ним постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 02.10.2017р. у ВП №54609456 були враховані приписи, визначені п.10 ч.1 ст.34 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження", а отже вимоги скаржника є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника ДВС, суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 22.07.2014 позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" був задоволений повністю та стягнуто з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, буд. 11, код ЄДРПОУ 31557119) на користь Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 31301827) 3% річних за період з 10.04.2014 по 30.04.2016 у сумі 542 798 (п`ятсот сорок двi тисячi сiмсот дев`яносто вiсiм) грн. 17 коп., інфляційні втрати за період з березня 2014 по квітень 2016 в сумі 7 596 779 (сiм мiльйонiв п`ятсот дев`яносто шiсть тисяч сiмсот сiмдесят дев`ять) грн. 82 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 122 093 (сто двадцять двi тисячi дев`яносто три) грн. 67 коп.

Після набрання рішенням законної сили на його виконання був виданий відповідний наказ.

За заявою стягувача наказ 31.08.2017р. за вх№6102 надійшов на виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області.

Відповідно до ст. 1 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження" (далі - Закон), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому ОСОБА_2 органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим ОСОБА_2, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього ОСОБА_2, а також рішеннями, які відповідно до цього ОСОБА_2 підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим ОСОБА_2 випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються ОСОБА_2 України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ч. 1 ст. 5 ОСОБА_2).

01.09.2017 державним виконавцем за заявою ДК Газ України НАК Нафтогаз України відкрито виконавче провадження ВП 54609456 з виконання наказу Господарського суду Харківської області по справі № 922/2133/16, про стягнення з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, буд. 11, код ЄДРПОУ 31557119) на користь Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 31301827) 3% річних за період з 10.04.2014 по 30.04.2016 у сумі 542 798 (п`ятсот сорок двi тисячi сiмсот дев`яносто вiсiм) грн. 17 коп., інфляційні втрати за період з березня 2014 по квітень 2016 в сумі 7 596 779 (сiм мiльйонiв п`ятсот дев`яносто шiсть тисяч сiмсот сiмдесят дев`ять) грн. 82 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 122 093 (сто двадцять двi тисячi дев`яносто три) грн. 67 коп.

30.11.16 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" № 1730-VІІІ від 03.11.16, яким внесені зміни до ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження".

Згідно внесених змін, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до ОСОБА_2 України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем)

Відповідно до ч. 4 ст. 34 ОСОБА_2 України Про виконавче провадження, виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 35 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження", у випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього ОСОБА_2, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до ОСОБА_2 України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії". У разі поновлення виконавчого провадження, зупиненого на підставі пункту 10 частини першої статті 34 цього ОСОБА_2, виконавче провадження повторному зупиненню з цих підстав не підлягає.

16.06.2017 КП "Харківські теплові мережі", згідно Наказу Мінрегіону №152, включено до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, відповідно до ОСОБА_2 України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

У звязку із зазначеними обставинами, 02.10.2017 ДВС на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34, ст. 35 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження" була винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій, відповідно до якої було зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання:

назва документу: наказ №922/2133/16, виданий 23.09.2016

документ видав: Господарський суд Харківської області

про: стягнення з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (61037, м. Харків, вул. Мефодіївська, буд. 11, код ЄДРПОУ 31557119) на користь Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 31301827) 3% річних за період з 10.04.2014 по 30.04.2016 у сумі 542 798 (п`ятсот сорок двi тисячi сiмсот дев`яносто вiсiм) грн. 17 коп., інфляційні втрати за період з березня 2014 по квітень 2016 в сумі 7 596 779 (сiм мiльйонiв п`ятсот дев`яносто шiсть тисяч сiмсот сiмдесят дев`ять) грн. 82 коп. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 122 093 (сто двадцять двi тисячi дев`яносто три) грн. 67 коп., у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду, до закінчення терміну дії зазначених обставин.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи вказаною постановою державним виконавцем зупинено вчинення виконавчих дій в частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 01 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду, до закінчення терміну дії зазначених обставин. В частині стягнення виконавчого збору в сумі 122093,67 грн. вчинення виконавчих дій зупинено не було.

За таких обставин, суд приходить до висновку про правомірність дій головного державного виконавця Панюкової О.О. щодо винесення з посиланням на п. 10 ч. 1 ст. 34 ОСОБА_2 України "Про виконавче провадження" постанови від 02.10.2017р. ВП №54609456 про зупинення проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області №922/2133/16 від 23.09.2016 р.

Керуючись ст.86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги (вх.№271 від 27.10.2017р.) Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відмовити.

Суддя Жельне С.Ч.