Court ruling № 70996476, 13.12.2017, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/928/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/928/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв’язку з тим, що підприємство ДП «Первомайськвугілля» перереєстроване з УПФУ в м.Первомайську до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі через зміну юридичної адреси та згідно адміністративно-територіальної реформи, керуючись «Порядком ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України №21-2 від 27.09..2010р., а саме пп.10.3. п. X, вищевказане підприємство та всі його відокремлені підрозділи взято на облік в УПФУ в Попаснянському районі з залишками за попереднім місцем реєстрації.

На думку заявника, управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі фактично є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську, тому просить суд здійснити заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, розгляд заяви просив проводити без його участі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/928/14 в частині процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 14.02.2014 про відкриття провадження у справі, вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 (а.с.34,35).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн. задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн. (один мільйон вісімсот сорок одна тисяча п’ятсот вісімдесят п’ять гривень 72 коп.), з яких: за списком № 1 - 1 732 330,92 грн. (один мільйон сімсот тридцять дві тисячі триста тридцять гривень 92 коп.), за списком № 2 - 109 254,80 грн. (сто дев’ять тисяч двісті п’ятдесят чотири гривні 80 коп.) (а.с.19-21).

З комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 23.04.2014 позивачем у справі отримано виконавчий лист.

01.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ДП “Первомайськвугілля” змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою: 93292, Луганська область, Попаснянський район, м. Гірське, вул. Куйбишева, 21 (а.с.67,68).

Згідно п.1 Постанови Верховної ради України від 07.10.2014 Про зміни в адміністративно територіальному устрої Луганської області, зміну і встановлення меж Перевальського і Попаснянського районів Луганської області змінено адміністративно територіальний устрій Попаснянського району Луганської області до якого тепер належить, зокрема м. Гірське.

Відповідно до акту прийому – передачі від 27.01.2016 складеного між управлінням Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області та управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, перший останньому передає заборгованість зі сплати страхових внесків ДП «Первомайськвугілля» (ВП «Шахта «Тошківська») (а.с.60).

З листа Первомайського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області №1206/16.7/17 від 12.10.2017 вбачається, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні у ВДВС Первомайського МУЮ знаходиться виконавче провадження № 43190144 з виконання виконавчого листа №812/928/14 від 11.03.2014, виданий Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з державного підприємства “Первомайськвугілля” на користь управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області заборгованості у сумі 1841585,72 грн.

Первомайський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: Луганська обл., м. Кремінна, пл. Красна, 4.

Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (а.с.66).

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У зв'язку з тим, що фактично заборгованість зі сплати страхових внесків за природою виникнення є заборгованістю безпосередньо перед Пенсійним фондом України, - заміна стягувача - представника інтересів Фонду на місцях, є необхідним кроком до здійснення належного контролю за поверненням коштів до Пенсійного фонду України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/928/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн., - задовільнити.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №812/928/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн., - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/928/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області до державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 841 585,72 грн., з управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 21792608, Луганська область, м.Попасна, вул.Шкільна, 2).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.