Court ruling № 70957686, 08.12.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

08 грудня 2017 року м. Київ К/800/40830/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області, третя особа: Ленінський районний суд м. Миколаєва про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року, позов задоволено.

Територіальне управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою вих. № 3/2-1763/17 від 01 грудня 2017 року на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року.

Як вбачається з доданої до касаційної скарги копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року, суд апеляційної інстанції розглянув апеляційну скаргу в порядку письмового провадження. Згідно доданого до касаційної супровідного листа Одеського апеляційного адміністративного суду копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року направлено на адресу скаржника 03 листопада 2017 року.

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки з наявних матеріалів касаційної скарги неможливо з'ясувати питання щодо дотримання скаржником встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу необхідно залишити без руху з метою надання відповідачу часу для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням причин його пропуску (якщо таке мало місце) та доказів, з яких вбачається дата направлення відповідачу Одеським апеляційним адміністративним судом копії оскаржуваного судового рішення (конверт, в якому надійшла ухвала суду апеляційної інстанції).

Крім того, до касаційної скарги додано документ про сплату судового збору за реквізитами: отримувач коштів: УК у м. Києві/Печер.р-н/22030104, рахунок отримувача: 31211254700007, в той час як судовий збір має бути сплачено за реквізитами: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)».

Відповідно до частини 4 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Частиною 7 статті 56, частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Касаційна скарга відповідача підписана його представником ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності від 04 грудня 2017 року № 3/2-1765/17.

Разом з тим, додана до касаційної скарги копія довіреності підписана заступником начальника Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області ОСОБА_4, проте документів на підтвердження повноважень особи, що підписала довіреність, до касаційної скарги не додано.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому касаційна скарга повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 108, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління державної судової адміністрації України в Миколаївській області, третя особа: Ленінський районний суд м. Миколаєва про стягнення заборгованості залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та належним підтвердженням цього, а також виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко